全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于支持苏联政府全面彻底裁军建议的决议

（1959年10月14日第二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

苏联政府在1959年9月18日发表了一项关于裁军问题的宣言，同时提出关于全面彻底裁军的新建议。苏联政府的这个建议为实际解决目前全世界广大人民最迫切关心的裁军问题开辟了一条新的、光明的道路，从而大大鼓舞和增强了世界人民维护和平的信心。这是苏联政府为和缓国际紧张局势、消除战争灾害、保卫世界和平的又一次重大贡献。十分自然，这个和平倡议立即赢得一切爱好和平的国家和人民的热烈欢迎和普遍支持。
全世界人民清楚地看到，坚持不渝地执行和平外交政策的苏联政府，从它成立的第一天开始就一贯为捍卫人类和平、反对侵略战争和实现普遍裁军进行不懈的努力。特别是自从第二次世界大战结束以来，苏联政府为了和缓国际紧张局势，曾经利用各种机会提出一系列关于裁减军备、禁止使用大规模毁灭性武器、撤消在外国的军事基地等和平倡议，同时还以自己的行动来促进这些问题的解决。苏联政府一再大量裁减自己的武装部队，大大削减军事开支，并且一度单方面停止核武器的试验。这一切充分说明苏联政府和苏联人民对实现普遍裁军、维护世界和平的诚意。
但是，以美国为首的帝国主义侵略集团却一贯执行扩军备战的政策，并且对于苏联的和平裁军建议千方百计地加以阻挠和破坏。甚至每当苏联主动地就裁军问题提出建设性建议的时候，以美国为首的西方国家就从他们原来的立场上后退。事实很明显，只是由于美国侵略集团的无理阻挠和破坏，才使得全世界人民迫切关心的裁军问题一直到现在还没有得到解决。对于苏联政府这次提出的新的合理建议，美国好战集团又在进行恶意的歪曲和攻击。必须指出，美国统治集团如果仍然继续无理拒绝就裁军问题达成任何协议，那就再一次暴露他们反人民、反和平的面目，同时，在全世界人民面前绝不能逃避加剧冷战、阻挠和缓国际紧张局势的严重责任。
中华人民共和国政府和中国人民始终不渝地遵循着和平的外交政策，全力为维护和平、反对侵略而努力，并且一贯主张普遍裁减军备、撤销在外国的军事基地、永远禁止使用核武器。中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会完全支持苏联政府1959年9月18日提出的关于全面彻底裁军的宣言和具体建议，并且认为，这个新的建议完全符合世界各国人民的迫切愿望和根本利益。它的实现将使整个国际局势发生根本的变化，从而为世界和平建立可靠的保证。中华人民共和国政府和中国人民将继续同苏联以及一切爱好和平的国家和人民一起，竭尽全力共同为实现全面彻底的裁军而奋斗。
相关文件
1． 关于支持苏联政府全面彻底裁军建议问题的发言





浙江省丽水市人民政府办公室


丽水市人民政府办公室关于印发丽水市本级企业登记前置审批告知承诺试行办法的通知






莲都区人民政府，市政府直属各单位：

　　《丽水市本级企业登记前置审批告知承诺试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○三年十月三十一日

丽水市本级企业登记前置审批告知承诺试行办法

　　为进一步改善我市投资环境，加快建立与国际接轨的经济管理体制和运行机制，不断深化行政审批制度改革，按照“宽进严管”的原则，坚持简化审批事项与强化事后监管相结合，坚持依法行政与提高办事效率相结合，着力营造比较宽松的市场准入环境，方便企业设立，促进我市经济健康、快速发展，特制定本办法。

　　一、告知承诺的含义和基本要求

　　前置审批告知承诺的基本含义：包括行政审批部门的“告知”和申请人的“承诺”两个方面。所谓“告知”，是指企业设立或变更登记时涉及前置审批的项目，由具有审批职能的行政审批部门（以下简称审批部门）将法律、法规、规章以及相关行业规范规定的经营该项目应当符合或者达到的条件、标准、要求，以书面形式告知申请人。所谓“承诺”，是指申请人保证按照法律、法规、规章以及相关行业规范规定的条件、标准、要求经营该项目的意思表示。

前置审批告知承诺的基本要求：做到公开、透明、诚信，审批部门和申请人依法对各自的行为负责。

　　二、适用范围

　　适用部门：凡依法对企业设立、变更登记实施前置审批，并根据本办法实行前置审批告知承诺的市级各行政审批部门。

适用事项：凡在市本级（含莲都区）范围内申请企业设立、变更经营范围涉及到本办法附件中所列的前置审批事项。

　　三、主要内容

　　申请人办理企业设立、变更登记，涉及有关行政前置审批的审批部门应向申请人提供告知承诺文书。

　　（一）告知的主要内容

　　1.行政审批事项所依据的主要法律、法规、规章及行业规范；

　　2.法律、法规、规章及行业规范规定的企业设立、变更经营前置审批项目应达到的标准、条件及应符合的要求；

　　3.审批的程序、应提交的材料；

　　4.企业开业后需遵守的法律、法规、规章及行业规范；

　　5.审批部门认为应当告知的其它内容。

　　（二）承诺的主要内容

　　 1.对审批部门告知的内容已经知晓和理解，承诺已经或在承诺时间内达到审批机关告知的企业经营前置审批项目的条件、标准和要求；

　　2.承诺在生产经营中遵守相关的法律、法规、规章及行业规范的规定，并接受审批部门的监督管理；

　　3.承诺所作出的陈述真实、合法，是申请人真实意思的表示；对要求申请人提交材料或填写审批部门附加表格的，承诺保证材料和填写内容的真实性。

　　告知承诺书由审批部门制订，审批部门应在告知承诺书上加盖本机关公章。

　　申请人应当在告知承诺书上签字或盖章，申请人一经签字或盖章即被视为作出承诺。

　　审批部门向申请人进行告知并获得申请人的承诺后，即可对所申请事项表示同意或认可，并按规定核发许可证件；审批部门应视所申请事项的具体情况，在3个月内对企业是否符合或者达到相关条件、标准、要求进行核查，对经核查不符合或者未达到相关条件、标准、要求的，可给予必要的行政处罚或者采取必要的行政措施，直到撤销许可。对撤销许可的，审批部门应将撤销许可情况及时抄告工商行政管理部门，工商行政管理部门依法作出变更、注销登记或吊销营业执照处理。

　　四、操作程序

　　（一）企业设立、变更经营范围涉及本办法告知承诺项目的，应实行前置审批告知承诺。各前置审批部门编制前置审批告知承诺文书，并报丽水市政府行政审批中心备案。

　　（二）工商行政管理部门在受理企业设立、变更申请时，根据其申请的经营范围，书面告知申请人所需前置审批的项目及审批部门。

　　（三）申请人向相关前置审批部门提出前置审批申请，相关前置审批部门发给告知承诺文书。

　　（四）申请人对告知事项作出承诺，相关审批部门在3个工作日内核发许可证。

　　（五）工商行政管理部门凭审批部门的许可证和其它合法有效的工商登记材料，在3-5个工作日内核发营业执照。

　　（六）审批机关在3个月内对企业进行核查，核查不符合的，做出处理并以书面告知工商部门，工商部门根据情况作出处理，并告知相关部门，核查合格的纳入正常管理。

　　五、其它事项

　　（一）企业违背承诺，不符合前置审批项目所需的条件、标准、要求，开展违法生产经营的，一切后果均由企业或投资者承担。

　　（二）对通过前置审批告知承诺设立或变更的企业，相关行政审批部门和工商行政管理部门应实施跟踪管理，定期检查企业的资质、许可证等前置审批事项的执行情况。

　　（三）前置审批告知承诺的项目，将视第一批试行项目的执行情况，逐步扩大。

　　（四）前置审批告知承诺在市本级（含莲都区）试行。其它各县（市、区）参照执行。

　　（五）本办法自2003年12月1日起试行。

附件：

1.告知承诺审批方式的操作流程（略）

2.第一批前置审批告知承诺试行的事项

附件2

第一批前置审批告知承诺试行的事项