贵州省贵阳市人民政府办公厅


贵阳市人民政府办公厅关于印发《贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项审查规定（试行）》的通知



各区、市、县人民政府，市政府各工作部门及有关单位：

《贵阳市政务服务大厅行政审批服务事项审查规定（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。









二○○七年十二月七日







贵阳市政务服务大厅

行政审批服务事项审查规定（试行）





第一条 为简化审批程序，提高工作效率，进一步规范进驻贵阳市政务服务大厅（以下简称“政务大厅”）集中受理、办理的行政审批服务事项工作，根据《中华人民共和国行政许可法》等有关法律、法规、规章及《贵阳市政务服务大厅管理暂行办法》规定，结合本市实际，制定本审查规定。

第二条 全市各部门进驻政务大厅集中受理、办理的行政审批服务事项工作的审查应当遵守本规定。

第三条 本规定所称的行政审批服务事项，是指现行的各项市级实施的为公民、法人和其他组织提供的行政许可、非许可类行政审批事项和其他服务事项。

第四条 贵阳市人民政府法制办公室负责行政审批服务事项的确定、调整。

进入政务大厅的行政审批服务事项依照“合法、合理、便民、配套”的原则确定：

（一）进入政务大厅集中办理的行政审批服务事项，办事程序的设定应包括事项办理的全部过程；

（二）申报材料应包括事项办理过程中法定的必不可少的材料和依据；

（三）承诺时限应在法定的期限内根据事项办理实际情况进行合理的缩减；

（四）收费的事项须提供合法、有效的收费文件和许可证。

行政审批服务事项实行“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”公开。

第五条 拟进入政务大厅集中办理的行政审批服务事项提请审查应分别提供以下材料：

（一）行政许可事项，应当提供事项名称、许可的法律、法规或者省政府规章的名称，需提供的资料、许可的时限、是否收费以及收费的依据等；

（二）非许可类行政审批事项，应当提供事项名称，法律、法规、规章或者市政府以上的规范性文件等依据、需提供的资料、审批时限、是否收费以及收费的依据等；

（三）其他政务服务事项应当提供事项名称、依据、需提供的资料、承诺时限、收费标准及依据。

新颁布的法律、法规、规章或者其他文件中涉及行政审批服务事项的，在公布后30日内，各执行部门应当按前款规定提请审查。

第六条 贵阳市人民政府法制办公室收到审查申请后，应当依法审查申请及有关材料，五日内提出审查意见。

申请单位提交的申请材料齐全，符合有关法律、法规及规章等规定的，事项应立即纳入政务大厅集中受理、办理。

申请单位提交的申请材料不齐全的，与有关法律、法规、规章及有关规定不一致的，责令有关单位改正重新补报。

申请单位提交的申请材料无相关依据的，不纳入办理。

第七条 进入政务大厅集中受理、办理的行政审批服务事项一般不得变动，如确需取消或调整，由市政务服务中心或窗口部门根据行政审批服务事项运作的实际情况，提出调整建议，经贵阳市人民政府法制办研究决定后，方可组织实施。

第八条 进入政务大厅集中受理、办理的行政审批服务事项的确立、调整、变更，相关窗口单位应及时制定相应的内部运作程序和制度，并根据情况授予服务窗口及工作人员相应的办理权限。

第九条 已进入政务大厅的行政审批服务事项，在原单位不再受理。依法调整事项收费及变动相关手续，应当报贵阳市人民政府法制办公室备案。

第十条 本规定自批准之日起施行。




对外贸易经济合作部


中华人民共和国对外贸易经济合作部关于规范纺织品出口许可证撤换证有关问题的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸委（厅、局），各有关中央管理的外贸企
业，部配额许可证事务局，部ＥＤＩ中心：
为加强对纺织品出口许可证签发工作的管理，我部曾下发了《关于简化纺织品出口许可证丢失证书撤换证程序有关事项的通知》（〔1999〕外经贸管纺函字第316号）和《关于加强对实行总量控制自主申领许可证的纺织品被动配额管理有关事项的通知》（〔1999〕外经贸管纺函字第336号），对丢失的纺织品出口许可证和实行总量控制、自主申领管理类别的纺织品出口许可证的撤、换证作出了具体规定。为进一步规范纺织品出口许可证撤换证工作，现将有关事项通知如下：
一、对于企业退回出口许可证正本的撤、换证申请，按以下规定办理：
（一）对于配额年度下年一月五日之前或外经贸部下发停签通知之前退回出口许可证正本的撤换证申请，签证机关在收到撤换证申请后两个工作日内，撤销有关出口许可证，并将撤证数据上报部ＥＤＩ中心。在确认收到部ＥＤＩ中心反馈的有效撤证数据之前，签证机关不得为企业换发新证。
部ＥＤＩ中心在收到上报撤证数据一个工作日内，根据设限国反馈数据进行核查后，通过ＥＤＩ电子邮箱向签证机关反馈撤证数据的接收信息（对输土耳其、挪威的纺织品出口证书，部ＥＤＩ中心仅核查上报的撤证数据）。
签证机关根据部ＥＤＩ中心反馈的撤证数据接收信息，在一个工作日内对撤证数据的有效性进行检查。对于数据标识为“○”的有效撤证数据，签证机关可为企业换发新证；对于数据标识为“Ｉ”的无效撤证数据（申请撤换的证书已在设限国清关或换领进口许可证），签证机关应立即与部ＥＤＩ中心核查。
部ＥＤＩ中心在接到签证机关的核查申请一个工作日内，再次接收有关出口许可证在设限国的清关使用情况。如未清关，部ＥＤＩ中心向签证机关反馈有效撤证数据标识“○”，并向设限国传送有关撤证数据；如已清关则仍反馈“Ｉ”标识。
签证机关根据部ＥＤＩ中心的二次反馈信息，如反馈信息标识为“○”，则为企业签发新的出口许可证；如仍为“Ｉ”，即出口许可证已在设限国清关或换领进口许可证，签证机关须在电脑调整口相应减少有关企业撤销证书类别的配额数量，并将许可证正本及有关情况报外经贸部（贸管司），中央管理的外经贸企业（以下简称“中央企业”）直接报外经贸部。
外经贸部在向设限国海关核查后，将有关情况通知签证机关和中央企业。
（二）对于外经贸部下发停签通知之后或配额年度下年一月五日后退回出口许可证正本的撤换证申请，地方企业应通过所属签证机关凭出口许可证正本向外经贸部提出申请；中央企业凭有关材料直接向外经贸部提出申请。
外经贸部在向部ＥＤＩ中心核查申请撤换证的证书在设限国海关清关或换领进口许可证的情况后（对输土耳其、挪威的纺织品出口证书，部ＥＤＩ中心仅对上报的撤证数据进行核查），对于尚未在设限国清关或换领进口许可证的，将通知签证机关为有关企业办理撤、换证手续，并通知部ＥＤＩ中心对有关撤、换证数据进行处理并对外传送；对于有关证书业已在设限国清关或申领进口许可证的，在向设限国海关核查后，将有关情况通知签证机关和中央企业。
二、根据中美许可证安排，如果出口许可证不符合要求，货物报关后，美国海关不退回许可证正本，只向进口商提供一份经海关签章的该份出口许可证的复印件。如出口许可证不符合要求而需撤、换证，地方企业须凭经美国海关签章的出口许可证复印证件，通过所属签证机关向外经贸部提出撤、换证申请，中央企业直接凭有关文件向外经贸部提出申请。
外经贸部在向部ＥＤＩ中心核查申请撤、换的证书在设限国海关清关或换领进口许可证的情况后，对于尚未在美国清关的，将通知签证机关为有关企业办理撤、换证手续，并通知部ＥＤＩ中心对有关撤、换证数据进行处理并对外传送；对于业已在美国清关的，外经贸部将在向美国海关核实后，将有关情况通知签证机关和中央企业。
三、实行总量控制、自主申领许可证管理类别出口许可证的撤换证，同时执行《关于加强对实行总量控制自主申领许可证的纺织品被动配额管理有关事项的通知》（〔1999〕外经贸管纺函字第336号）的有关规定。
特此通知，请遵照执行。