财政部


关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知

财库〔2011〕160号


党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，武警部队，新疆生产建设兵团，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体：
　　为加强和规范公务支出管理，进一步推进公务卡制度改革，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用，根据《财政部中国人民银行关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》（财库〔2007〕63号）等有关规定，决定在中央预算单位实施公务卡强制结算目录。现就有关事项通知如下：
　　一、充分认识实施公务卡强制结算目录的必要性
　　公务卡制度改革自2007年推行以来，改革覆盖面迅速扩大，公务卡发卡量快速增长,对减少预算单位现金支付结算、规范公务支出的政策效应逐步显现。但同时也存在公务卡使用范围偏窄、使用率不高的问题，“有卡不用”现象较为普遍。建立公务卡强制结算目录，严格规定预算单位公务支出中必须使用公务卡结算的项目，有利于提高公务卡使用率，充分发挥公务卡制度优势，进一步加强和规范公务支出管理。各部门各单位要从党风廉政建设和源头预防腐败的高度，切实提高对实施公务卡强制结算目录必要性和重要性的认识，认真抓好落实工作。
　　二、严格执行公务卡强制结算目录
　　（一）所有实行公务卡制度改革的中央预算单位，都应严格执行中央预算单位公务卡强制结算目录。
　　（二）凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。
　　（三）下列情况可暂不使用公务卡结算：
　　1.在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；
　　2.在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；
　　3.按规定支付给个人的支出；
　　4.签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。
　　除上述情况外，因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应报经单位财务部门批准。
　　三、有关工作要求
　　（一）制定具体细则。各部门应尽快制定本部门实施公务卡强制结算目录的管理办法，并于2011年12月31日前报财政部备案。各部门要加强对所属预算单位的指导，要求各单位制定相应的实施细则，重点明确不能使用公务卡结算情况下的财务审批程序和报销手续。各部门各单位应从严控制不使用公务卡结算的支出事项，必要时报销申请人应提供不能使用公务卡结算的证明材料。
　　（二）加强培训宣传。各部门各单位要加强公务卡管理政策培训，使单位财务人员和工作人员熟练掌握公务卡强制结算目录。同时要加强宣传，在本部门本单位形成良好的主动用卡、自觉用卡氛围。
　　（三）加大改革力度。各部门要于2012年底前将公务卡制度改革推进到所有基层预算单位，并督促基层预算单位严格执行公务卡强制结算目录。
　　本通知自2012年1月1日起实施。
　　附件：中央预算单位公务卡强制结算目录
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20111208/001e3741a2cc104a4da401.doc
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十一月二十五日

最高人民法院


最高人民法院关于判处徒刑监外执行等问题的批复

1963年6月15日，最高人民法院

黑龙江省高级人民法院：
你院1月3日（63）黑法办字第2号请示已收阅。关于公社社员被判处徒刑监外执行的劳动报酬问题，我们同意你们的意见，对过去已经判处徒刑监外执行的公社社员，在监外执行期间，应实行同工同酬的原则，按照他们的劳动付给报酬。今后，除了在内部肃反问题上，对于罪恶较大，交代不好，需要控制使用的高级知识分子或其他技术人员，根据1956年3月10日中央批准的“中央十人小组关于反革命分子和其他坏分子的解释及处理的政策界限的暂行规定”，仍可判处徒刑控制使用外，不要再行普遍适用判处徒刑监外执行的办法。