黑龙江省鸡西市人民政府


鸡西市人民政府印发鸡西市城市房屋租赁管理办法的通知

鸡政发〔2009〕 35号


县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：



现将《鸡西市城市房屋租赁管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。







二○○九年十月三十日







鸡西市城市房屋租赁管理办法







第一条 为加强城市房屋租赁管理，保障房屋使用安全，规范城市房屋租赁市场秩序，维护社会治安稳定，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。



第二条 我市辖区内房屋所有权人将房屋出租给承租人居住或提供给他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动的，均适用本办法。



第三条 房屋租赁应当遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则。



第四条 市房局负责我市辖区内城市房屋租赁管理工作。



县（市）房产行政主管部门负责本辖区内城市房屋租赁管理工作。



公安、地税、环保、卫生等部门应当按照各自职责，配合做好城市房屋租赁管理工作。



第五条 有下列情形之一的房屋不得出租：



（一）未依法取得房屋所有权证的；



（二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地权利的；



（三）共有房屋未取得共有人同意的；



（四）权属有争议的；



（五）属于违法建筑的；



（六）不符合安全标准的；



（七）已抵押，未经抵押权人同意的；



（八）不符合公安、环保、卫生等主管部门有关规定的；



（九）法律、法规规定禁止出租的其他情形。



第六条 房屋租赁，出租人与承租人应当签订书面租赁合同。



第七条 房屋租赁合同应当具备下列条款：



（一）当事人姓名或名称及住所；



（二）房屋的坐落、面积、装修及设施状况；



（三）租赁用途；



（四）租赁期限；



（五）租金及交付方式；



（六）房屋修缮责任；



（七）转租的约定；



（八）变更和解除合同的条件；



（九）当事人约定的其他条款。



第八条 房屋租赁实行登记备案制度。



签订、变更、终止租赁合同的，当事人应当向房产行政主管部门登记备案。



第九条 房屋租赁当事人应当在租赁合同签订后30日内，持下列材料到房产行政主管部门办理登记备案手续：



（一）当事人的合法证件；



（二）房屋所有权证；



（三）书面租赁合同；



（四）法律、法规规定的其他材料。



出租共有房屋，还须提交其他共有人同意出租的证明。



出租委托代管房屋，还须提交委托代管人授权出租的证明。



第十条 房产行政主管部门自接到登记申请之日起5个工作日内，进行审查和现场核验，符合条件的，予以登记备案，颁发《房屋租赁证》；不符合条件的，不予登记备案，并说明理由。



第十一条 《房屋租赁证》是租赁行为合法有效的凭证。



租用房屋从事生产、经营活动的，《房屋租赁证》作为经营场所合法的凭证。租用房屋用于居住的，《房屋租赁证》可作为公安部门办理户口登记的凭证之一。



第十二条严禁伪造、涂改、转借、转让《房屋租赁证》。遗失《房屋租赁证》的，应当向房产行政主管部门申请补发。



第十三条 有下列情形之一的，房产行政主管部门应当注销备案登记，收回《房屋租赁证》：



（一）申报不实的；



（二）房屋灭失的；



（三）房屋出现重大安全隐患，不宜继续出租的；



（四）法律、法规规定的其他情形。



第十四条 房屋租赁当事人按规定交纳租赁手续费。



第十五条 出租人出租房屋所得收益，应当依法纳税。



第十六条 违反本办法有下列行为之一的，由房产行政主管部门给予行政处罚：



（一）伪造、涂改《房屋租赁证》的，注销其证书，可并处罚款；



（二）不按期申报、领取《房屋租赁证》的，责令限期补办手续，可并处罚款；



（三）未征得出租人同意和未办理登记备案手续，擅自转租房屋的，其租赁行为无效，没收其非法所得，可并处罚款。



第十七条 当事人对房产行政主管部门或其他行政管理部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。



第十八条 房屋租赁管理工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，由房产行政主管部门给予行政处分；情节严重、涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。



第十九条 本办法如与上级规定相抵触，按上级规定执行。



第二十条 本办法自2009年12月1日起施行。



海南省三亚市人民政府


关于印发《三亚市农村特困人员基本生活救助暂行办法》

各镇人民政府、各区管委会，市政府各有关单位：
《三亚市农村特困人员基本生活救助暂行办法》已经2003年8月13日市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三亚市人民政府
二00三年八月十八日


三亚市人民政府关于印发《三亚市农村特困人员基本生活救助暂行办法》的通知
三府[2003]115号

三亚市农村特困人员基本生活救助暂行办法

第一条为建立农村特困户群众基本生活救助体系，维护农村特困户群众的基本生活，促进农村的社会稳定和社会进步，根据中共中央、国务院的有关规定和民政部（关于加快农村社会保障体系建设的意见）、海南省委省政府《关于千方百计帮助困难群众解决生活困难的通知》的要求，特制定本办法。
第二条救助对象
凡长期居住在三亚，且有三亚农村户口的村民，符合下列条件的，可划定为农村特困救助对象：
（一）无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人的人员；
（二）五保户、孤儿；
（三）无生活来源，无劳动能力的独生子女户和纯女户；
（四）无正常收人、生活特别艰苦的病弱残疾人员和精神病人；
（五）因突发天灾人祸无法保证基本生活的特困人员。
凡属于下列情况之一的，不给予救助：
（一）暂住人口和违反计划生育的；
（二）有劳动能力不积极参加劳动，而依赖政府等、靠、要救济的；
（三）有赡养能力的直系亲属，而不给予赡养的。
第三条确定救助对象的依据
计算救助对象的家庭综合收人可按以下几个方面为依据：
（一）本人在农村的田地、耕地（含坡地）面积和具体收人；
（二）本人的家庭种植、养殖面积和具体收人；
（三）本人参加第三产业的具体收人；
（四）本人的劳务收人。
以上4项合计年收人不足600元的，可划定为被救助对象。
第四条救助标准
（一）无生活来源，无劳动能力，无法定赡养人或抚养人的人员和五保户、孤儿，集中在敬老院供养的，每人每月给予180元的困难补贴。被分散供养的，每人每月给予90元的困难补贴。
（二）其他特困人员，每人每月给予20元的困难补贴。
第五条救助金的筹集
（一）市财政分担80%，镇财政分担20%,
（二）河东区、河西区由市财政全部分担。
（三）每年年底前，由市民政局根据救助对象的数量和救助金测算情况，提出下一年的筹款预算，经市财政审核后列人预算，定期拨付。
（四）由财政按季度划拨给市民政局，年终编制决算送市财政局审批。镇一级财政可照此办法，补足应分担的部分。
第六条救助金的申报和发放
（一）申报程序
1、由本人提出申请或村民小组提名，村民小组核实后报村委会；
2、由村委会召开村民代表会议进行评议，初定救助对象和类别，在村务公开栏张榜公布3天以上，广泛听取群众意见后，将确定的救助对象和类别报镇政府审核；
3、镇政府审核后，将确定的救助对象和类别上报市民政局审批；
4、市民政局审批后，再次在村务公开栏张榜公布3天以上，如无异议，确定为救助对象；
5、经村、镇和民政局签署意见并批准划定为特困户对象的，由市民政局统一发给（三亚市农村特困人员救助证）。
（二）救助金发放
特困对象凭（三亚市农村特困人员救助证）每月到户口所在地的镇政府领取救助金。
第七条享受救助金的时限
救助对象实行动态管理。每次申请被批准享受救助金的救助对象，享受救助金的有效期为一年。下年度，符合条件继续享受基本生活救助的，需办理年审手续；符合救助条件的新增农村特困人员，按本办法第六条规定的程序申请办理。
第八条救助金的管理和监督
（一）镇政府划拨的救助金，要设立专户，专款专用，每年市财政、民政部门对救助对象基本生活救助金的发放情况进行全面检查，审计部门进行审计。
（二）任何部门、单位不得挪用、侵占和扣押救助金，如有隐瞒、虚报、冒领、挪用、贪污及扩大使用范围的要按有关规定严肃处理。对于虚报、冒领救助金的对象，立即取消享受的救助金资格，并追回全部冒领款额。
（三）审批过程要调查核实，坚持群众评议，增加透明度，做到救助对象名单公开、救助金额公开，接受群众监督。
第九条本办法由市民政部门负责解释。
第十条本办法自2004年1月1日起施行。