甘肃省兰州市人民政府办公厅


兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市工业企业出城入园搬迁改造专项资金管理暂行规定的通知


兰政办发【2008】140号

各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《兰州市工业企业出城入园搬迁改造专项资金管理暂行规定》已经2008年7月10日市政府第12次常务会议研究同意，现予印发，请认真遵照执行。



二○○八年八月七日


兰州市工业企业出城入园搬迁改造专项资金管理暂行规定

第一条 为了加强工业企业出城入园搬迁改造专项资金管理，确保企业搬迁改造顺利进行，根据《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》和《甘肃省国有土地使用权出让收支管理办法》等相关规定，结合兰州市实际，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称“搬迁改造专项资金”（以下简称专项资金），是指专项用于工业企业出城入园搬迁改造的原址土地出让收入和融资平台融入资金。
第三条 本暂行规定适用范围为符合《兰州市鼓励企业出城入园进行搬迁改造暂行办法》规定并享受相关政策的搬迁改造企业。
第四条 专项资金的管理和使用应符合国家、省、市相关经济政策、产业政策、区域发展政策，坚持公开、公正、公平和统筹兼顾、突出重点的原则，确保专项资金的规范、安全和高效使用。
第五条 专项资金来源：
（一）出城入园搬迁改造企业原址土地出让收入按规定列支的资金；
（二）政府统筹的企业原址土地出让收入扣除已列支原企业后的结余资金；
（三）兰州市国有资产经营公司等融资平台融入的资金；
（四）其它可用于企业搬迁改造的资金。
第六条 专项资金用途：
（一）企业搬迁改造项目前期费用；
（二）企业生产和办公等建设用地费用；
（三）企业生产和办公工程项目费用；
（四）企业技术改造项目的补助及银行贷款贴息；
（五）支付兰州市国有资产经营公司等融资平台归还贷款本息和融资成本；
（六）市政府规定的其他支出。
第七条 搬迁改造企业按项目建设进度要求申报资金使用项目，编制支出计划，经项目出资人审核后，报市企业出城入园搬迁改造领导小组办公室审查批准。
第八条 搬迁改造企业向市财政局提出用款申请，市财政局依据市企业出城入园搬迁改造领导小组办公室批准的支出计划及项目实施进度，在申报材料齐备后5个工作日内拨付。
第九条 搬迁改造企业使用专项资金需提供以下资料：
（一）投资主管部门对新址建设项目可行性研究报告的审查意见；
（二）已经批准的《总体搬迁改造方案》、《可行性研究报告》、《项目备案或核准文件》、《新址土地预审意见》、《规划选址意见书》、原址土地收回的批复文件、《环境评估报告》、《安全评价报告》、《节能评估报告》等相关材料；
（三）经市企业出城入园搬迁改造领导小组办公室批准的项目资金使用计划。
第十条 搬迁改造企业原址土地出让金列支比例和金额，由市财政局和市经委根据《兰州市鼓励企业出城入园进行搬迁改造暂行办法》规定，按原址土地出让金总额和项目审查后的投资预算以及其他必须支付的相关费用提出意见，经市企业出城入园搬迁改造领导小组办公室初审后，提交市企业出城入园搬迁改造领导小组审核，最后由市政府常务会研究决定。
第十一条 专项资金由市财政局设立专户，统一管理，统筹使用，专款专用。
第十二条 市财政局每年就专项资金的筹集和拨付情况向市企业出城入园搬迁改造领导小组报告。
第十三条 搬迁改造企业每年就资金使用和工程进展情况向市企业出城入园搬迁改造领导小组办公室、市财政局报告。
第十四条 企业完成搬迁改造任务后，应向市企业出城入园搬迁改造领导小组办公室、市财政局进行书面报告，由市审计局审查备案，企业据此作帐务处理，进行工程验收。
第十五条 市财政局、市经委要会同有关部门加强对企业出城入园搬迁改造专项资金的管理，定期检查，严格资金审查审核。
第十六条 审计、监察机关应加强对企业出城入园搬迁改造专项资金使用和管理的审计和监督，规范资金用途。
第十七条 资金使用单位有下列行为之一的，市财政局、市经委、市审计局给予通报批评，责令改正，并视情节轻重提请市纪检、监察机关给予有关责任人党纪、政纪处分，触犯法律的，移交司法机关处理：
（一）不按要求提供已拨付资金使用情况的；
（二）违反资金使用用途或擅自改变项目计划的；
（三）提供虚假材料，骗取或冒领资金的；
（四）截留、转移、侵占或挪用资金的。
第十八条 本规定自发布之日起施行。


中国政府 日本政府


中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定议定书


　　在签订中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（以下简称“协定”）时，下列代表同意下列规定应作为协定的组成部分：
一、虽有协定第五条第五款的规定，缔约国一方企业通过雇员或其他人员在缔约国另一方提供与销售或者出租机器设备有关的咨询劳务，应不视为在该缔约国另一方设有常设机构。

二、　协定第七条第三款规定的企业常设机构支付或者转帐给该企业总机构或该企业其它办事处的下列款项（属于偿还代垫实际发生的费用除外），不应允许扣除：

（一）　由于使用专利或其它权利的特许权使用费、报酬或其它类似款项；

（二）　对从事具体的服务或管理的佣金；

（三）　借款给该常设机构的资金的利息，但该企业是银行机构的除外。
　　下列代表，经各自政府正式授权，已在本议定书上签字为证。
　　本议定书于１９８３年９月６日在北京签订，一式两份。每份都用中文、日文和英文写成，三种文本具有同等效力。如在解释上遇有分歧，应以英文本为准。
　　　　　　　　　中华人民共和国政府　　　　日本国政府
　　　　　　　　　　　代　　　表　　　　　　　　代　　表
　　　　　　　　　　　　吴学谦　　　　　　　　安倍晋太郎
附：
日本国外务大臣
安倍晋太郎先生阁下
阁下：
　　我荣幸地提及今天签署的中华人民共和国政府和日本国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定（以下简称“协定”），并代表中华人民共和国国政府确认两国政府达成的下述谅解：
一、　据理解，协定第八条第二款所述“中华人民共和国征收的类似日本国事业税的税收”一语是指中华人民共和国的工商统一税及其附加。
二、　根据协定第二十九条第二款规定，协定应有效的所得或税收，经１９８２年１２月９日两国政府换文修订的１９７４年９月２８日和１９７５年５月２０日两国政府关于经营船舶、飞机从事国际运输取得的所得互免税捐换文所作的规定，应停止有效。
　　我非常荣幸地请阁下代表贵国政府确认前述谅解。
　　顺此向阁下再次表示敬意。
　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务委员兼外交部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吴　　学　　谦
　　　　　　　　　　　　　　　　　１９８３年９月６日于北京

日本国外务大臣
安倍晋太郎先生阁下
阁下：
　　我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
　　“我谨就今天有关今天签署的日本国政府和中华人民共和国政府关于对所得避免双重征税和防止偷漏税的协定的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
　　我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
　　顺此向阁下再次表示敬意。
　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务委员兼外交部长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吴　　学　　谦
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９８３年９月６日于北京