湖北省武汉市人民政府


武汉市人民政府关于印发市社保局拟订的《武汉市城镇个体经济从业人员个人帐户养老保险实施办法》的通知
武汉市人民政府



通知
各区县人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
市人民政府同意市社保局拟订的《武汉市城镇个体经济从业人员个人帐户养老保险实施办法》，现印发给你们，请按照实施。


第一章 总 则
第一条 为了保障个体经济从业人员的合法权益，促进劳动者合理流动，根据《中华人民共和国劳动法》的有关规定，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城镇个体经济从业人员（包括个体经济业主、帮工和流动就业者，下同）。
第三条 个体经济从业人员必须参加养老保险，可按本办法的规定缴纳养老保险费，享受养老保险待遇；也可按《武汉市城镇企业职工基本养老保险暂行办法》的规定缴纳基本养老保险费，享受基本养老保险待遇。
个体经济从业人员享受养老保险待遇的权利受法律保护。
第四条 市社保局负责本办法规定的养老保险日常管理工作；养老保险重大事项，由市社会保险委员会审核决定。

第二章 养老保险费的征缴
第五条 个体经济从业人员缴纳养老保险费，每月以100元为起点，多缴不限。
个体经济业主的养老保险费由本人全额缴纳；帮工的养老保险费由业主缴纳60％，帮工本人缴纳40％。
帮工有权督促业主为其缴纳养老保险费。
第六条 对个体经济从业人员缴纳的养老保险费免征个人所得税。
第七条 个体经济从业人员的养老保险费由所在地社会保险经办机构征收。个体经济从业人员应到所在地社会保险经办机构办理养老保险登记手续。新开办的个体经济的从业人员，应在申领营业执照时办理养老保险登记手续。
第八条 个体经济从业人员停业、歇业，应在30日内到所在地社会保险经办机构办理停保手续。

第三章 养老保险个人帐户的管理
第九条 社会保险经办机构在办理个体经济从业人员养老保险登记手续时，应为每人设立一个终身不变的养老保险个人帐户，发给《养老保险个人帐户手册》，用于记载养老保险个人帐户储存额和养老金发放情况。
养老保险个人帐户以参加养老保险者本人身份证号为帐户号。
第十条 个体经济从业人员实际缴纳的养老保险费应全额记入养老保险个人帐户。
第十一条 社会保险经办机构应对养老保险个人帐户记载的养老保险费进行年审，并出具养老保险个人帐户储存额对帐单，交参加养老保险者本人核对。
第十二条 养老保险个人帐户记载的养老保险费积累储存额，应按银行规定的一年期居民定期存款利率计息；记载的当年缴纳养老保险费，应按零存整取利率计息；利息按年结算，并入储存的养老保险费。
市社保局应每年公布一次养老保险费利率。
第十三条 个体经济从业人员因故间断缴纳养老保险费的，应保留其养老保险个人帐户，并继续对其养老保险个人帐户储存的养老保险费计息。间断缴纳养老保险费前后的时间，可合并计算缴纳养老保险费年限。
第十四条 个体经济从业人员离开本市的，经个体经济从业人员申请，可将其养老保险个人帐户储存的养老保险费退给本人。
第十五条 个体经济从业人员符合下列条件之一的，可提前领取其养老保险个人帐户储存的养老保险费。
（一）男性未满60周岁、女性未满50周岁死亡的，可由其指定受益人或法定继承人一次性领取其养老保险个人帐户储存的全部养老保险费本息；
（二）男性未满60周岁、女性未满50周岁去境外定居的，可一次性领取其养老保险个人帐户储存的全部养老保险费本息，同时终止养老保险关系。
第十六条 原国有企业、集体所有制企业、股份制及股份合作制企业、外商投资企业职工脱离原企业从事个体经营的，自从事个体经营之日起可按本办法的规定执行。有关人员原有养老保险个人帐户储存额与本办法实施后建立的个人帐户储存额合并计算。
第十七条 个体经济从业人员按本办法的规定参保的，有权到所在地社会保险经办机构核查养老保险费缴纳和养老金领取情况。

第四章 养老保险金的领取
第十八条 个体经济从业人员男性年满60周岁、女性年满50周岁，并按本办法的规定缴纳养老保险费累计满15年的（缴纳养老保险费未满15年的，可一次性补足，也可申请延长缴纳养老保险费时间，但延长时间不得超过5年），可与社会保险经办机构签订协议，自愿选择下列
方式中的一种方式，凭《养老保险个人帐户手册》领取养老金：
（一）分次领取养老金，直至养老保险个人帐户储存的养老保险费本息全部领完为止。在分次领取养老金期间，养老保险个人帐户养老保险费本息余额不间断计息，所得利息应并入养老保险个人帐户；
（二）一次性领取养老保险个人帐户储存的全部养老保险费本息，同时终止养老保险关系。
第十九条 个体经济从业人员男性年满60周岁、女性年满50周岁，缴纳养老保险费本息未满15年的，可将其养老保险个人帐户储存的全部养老保险费本息一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
第二十条 符合领取养老金条件的个体经济从业人员未领完养老保险个人帐户储存的养老保险费本息死亡的，可由其指定受益人或法定继承人一次性领取余额。
第二十一条 个体经济从业人员按本办法的规定参加养老保险并符合领取养老金条件的，不享受养老金正常调整机制所规定的待遇和丧葬抚恤待遇；领取的养老金低于同期全市城镇职工基本养老金最低标准的，社会保险机构不予补足。

第五章 争议和违规行为处理
第二十二条 个体经济从业人员与社会保险经办机构以及个体工商户业主与帮工发生养老保险争议的，可向市社会保险争议仲裁委员会申请仲裁。
第二十三条 个体经济从业人员不按规定参加养老保险或不按时缴纳养老保险费的，由社会保险经办机构书面通知限于15日内到所在地社会保险经办机构办理参加养老保险手续或缴纳养老保险费；逾期不参加养老保险或不缴养老保险费的，由市有关部门根据《市人民政府关于进一步
扩大社会养老保险和强化基金征集工作的通知》（武政〔1998〕29号）要求予以行政处罚；对所欠养老保险费，自逾期之日起，由社会保险经办机构按每日2‰收取滞纳金；收取的滞纳金收入并入市社会养老保险基金。
第二十四条 社会保险工作人员有下列行为之一的，依照有关法律、法规的规定追究行政和法律责任。
（一）未按有关规定将养老保险费转入养老保险基金专户的；
（二）贪污挪用养老保险基金和个体经济从业人员养老金的；
（三）违反养老保险基金管理规定，造成损失的；
（四）擅自放宽领取养老金条件的。
第二十五条 个体经济从业人员对市有关部门作出的行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议；对行政复议不服的，可依法向人民法院提起诉讼；逾期不申请行政复议，不提起诉讼，又不履行处罚决定的，市社会保险经办机构可向人民法院申请强制执行。

第六章 附 则
第二十六条 养老保险基金的管理，参照《武汉市城镇企业职工基本养老保险暂行办法》的有关规定执行。
第二十七条 个体劳动者协会可参与本办法规定的有关养老保险管理工作，监督养老保险费的收取和使用。
第二十八条 本办法实施中的具体问题由市社保局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1998年6月11日
黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》的决定
黑龙江省人民政府令

第25号

《黑龙江省人民政府关于修改<黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定>的决定》，经省人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。

省 长：田凤山

一九九七年十二月二十五日



《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定〉的决定》，经省人民政府同意，现予发布，自发布之日起施行。


黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》作如下修改和补充：
一、第十七条增加“市、县墙改主管部门于每月15日前上缴上级墙改主管部门专项用费分成额。”列第一款后。
二、第十八条、第十九条、第二十条中的“当地墙改主管部门”改为“县以上墙改主管部门”。
三、第十四条增加二款，列第一款之后：“中省直建设单位的专项用费由省墙改主管部门征收；市（行署）、县建设单位的专项用费由当地墙改主管部门征收。
专项用费不得以物抵缴和缓缴。”
四、第二十条增加一款，作为第二款：“未经省墙改主管部门同意，擅自减免专项用费的，按未按规定缴纳专项用费擅自开工建设处罚。”
五、第二十一条增加一款，作为第二款：“市、县墙改主管部门不及时上缴上级墙改主管部门专项用费分成额的，省、市或行署墙改主管部门按有关规定直接查处。”
此外，对有关文字作相应的修改和调整。
本决定自发布之日起施行。
《黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。

黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定

1996年9月17日黑龙江省人民政府第13号令发布，1997年12月25日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省新型墙体材料开发利用管理规定〉的决定》修正发布


第一条 为促进新型墙体材料的开发利用，限制粘土实心砖的生产与使用，保护耕地，节约能源，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称新型墙体材料，系指除用粘土或者掺粉煤灰等工业废渣烧结的实心砖以外的建筑墙体材料。
第三条 凡在本省行政区域内生产和使用建筑墙体材料的单位和个人，均应当遵守本规定。
第四条 省墙体材料改革主管部门负责全省新型墙体材料的开发利用管理工作，并组织实施本规定。
市、县人民政府和行署指定的部门负责本行政区域内新型墙体材料的开发利用管理工作，并接受上一级墙体材料改革主管部门的业务指导。
第五条 各级墙体材料改革主管部门（以下简称墙改主管部门）履行下列职责：
（一）贯彻执行新型墙体材料开发利用的法规、规章和政策；
（二）编制和组织实施本辖区新型墙体材料开发与利用的发展规划和年度计划；
（三）组织协调新型墙体材料的科研、生产和推广应用工作；
（四）组织收缴、管理和使用发展新型墙体材料专项用费；
（五）协调解决新型墙体材料开发利用工作中出现的问题；
（六）实施墙改监察，处理违反本规定的行为。
第六条 各级人民政府和行署应当加强对新型墙体材料开发利用工作的领导，各有关部门应当配合墙改主管部门做好新型墙体材料的开发利用工作。
第七条 各级计划、建设部门应当将使用新型墙体材料的建设任务列入年度计划；土地管理部门应当控制新建粘土实心砖厂用地，限制和减少已建粘土实心砖厂的取土用地；乡镇企业主管部门应当引导支持乡镇墙体材料生产企业进行技术改造，发展新型墙体材料，并协助墙改主管部门
做好粘土实心砖价外加收款的收缴工作。
第八条 对利用各种掺兑比例在30％以上废渣生产的新型墙体材料产品按规定免征增值税。对使用新型墙体材料的节能住宅按规定执行固定资产投资方向调节税的零税率。
对新型墙体材料的技术改造项目，计划部门应当优先立项，金融部门应当优先贷款，土地管理部门应当优先保证用地。
第九条 新型墙体材料生产企业使用工业废渣时，工业废渣排放单位不得收取费用，有条件的应当给予适当补贴。
第十条 墙体材料生产企业可以按销售收入提取1％的发展新型墙体材料技术开发费。
第十一条 限制新建、扩建粘土实心砖生产企业。原有的粘土实心砖生产企业应当按照核定的生产量生产。
粘土实心砖的生产量，由市、县墙改主管部门会同企业主管部门根据新型墙体材料的发展规划，合理核定。
第十二条 凡框架结构的填充墙，不得使用粘土实心砖。
第十三条 市、县墙改主管部门对粘土实心砖的生产企业按每块砖价外加收0．01元，并将价外加收款的90％返还给企业，10％缴当地墙改主管部门。向乡镇企业收取的价外加收款80％返还给企业，10％缴当地墙改主管部门，10％缴当地乡镇企业主管部门。价外加收款应
当专款用于发展新型墙体材料。价外加收款的使用办法，由省墙改主管部门会同省财政部门、省经济贸易主管部门另行制定。
第十四条 凡城市规划区范围内的建设单位建造各类建筑，必须缴纳发展新型墙体材料专项用费（以下简称专项用费）。专项用费按建筑面积每平方米9元收取。
中省直建设单位的专项用费由省墙改主管部门征收；市（行署）、县建设单位的专项用费由当地墙改主管部门征收。
专项用费不得以物抵缴和缓缴。
未按规定缴纳专项用费的，计划部门不得审批立项，规划部门不得发放规划许可证，建设部门不得批准开工建设。
未经省墙改主管部门同意，任何单位和个人无权批准减免专项用费。
第十五条 使用新型墙体材料的建设工程，可以采取先缴后退的办法，待建设工程竣工后，凭有关文件向墙改主管部门申请退还专项用费。
第十六条 专项用费主要用于以下方面：
（一）新型墙体材料的研制与开发；
（二）新型墙体材料的推广与应用；
（三）新型墙体材料生产企业的新建、改建、扩建和技术改造项目；
（四）墙改主管部门的经费支出；
（五）对在新型墙体材料开发与利用工作中作出突出成绩的单位和个人的奖励。
第十七条 专项用费按预算外资金管理。市墙改主管部门收取的专项用费，市、省按7∶3的比例分成；县墙改主管部门收取的专项用费，县、市或行署、省按8∶1∶1的比例分成。市、县墙改主管部门应当于每月15日前上缴上级墙改主管部门专项用费分成额。
收取的专项用费全额上交财政部门，专项专用。专项用费的使用由县、市或行署、省墙改主管部门向本级财政部门提出使用计划，由财政部门审批后，按计划支出，并由同级财政部门监督使用。
第十八条 违反本规定新建、扩建粘土实心砖生产企业的，由县以上墙改主管部门责令限期改正，并视情节处以3万元到5万元的罚款，或提请工商行政管理部门和土地管理部门按有关规定处罚。
原有粘土实心砖生产企业，超出核定产量生产粘土实心砖的，由县以上墙改主管部门责令限期改正，逾期未改正的，视情节处以1万元至3万元的罚款。
第十九条 违反本规定在框架结构填充墙使用粘土实心砖的，由县以上墙改主管部门责令限期改正，逾期未改正的，取消其申请退还专项用费资格，视情节处以3万元至5万元的罚款。
第二十条 未按规定缴纳专项用费擅自开工建设的，由县以上墙改主管部门提请有关部门责令停止施工，补缴专项用费并处以违反规定金额的10％的罚款，但最高不超过5万元，并按日征收1‰的滞纳金。
未经省墙改主管部门同意，当地擅自减免专项用费的，按未按规定缴纳专项用费擅自开工建设处罚。
第二十一条 违反本规定截留、挪用占用专项用费的，由省墙改主管部门提请有关部门按有关规定处罚。
市、县墙改主管部门不及时足额上缴上级墙改主管部门专项用费分成额的，省、市或行署墙改主管部门按有关规定直接查处。
第二十二条 罚款按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。收缴专项用费使用省财政部门统一印制的票据。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议，或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉，又不执行处罚决定的，由墙改主管部门申请人民法院强制执行。
第二十四条 本规定由黑龙江省墙体材料改革主管部门负责解释。
第二十五条 本规定自发布之日起施行。



1997年12月25日