湖北省襄阳市人民政府


襄 阳 市 人 民 政 府 令
第23号




　　《襄阳市市区公共租赁住房管理暂行办法》已经2011年12月31日市人民政府常务会议审议通过，现予公布，自2012年1月1日起施行。



市长 别必雄
二〇一一年十二月三十一日



襄阳市市区公共租赁住房管理暂行办法

第一章 总 则


　　第一条 为进一步完善我市住房保障体系，积极发展公共租赁住房，解决城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城市稳定就业的外来务工人员的住房问题，根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发[2011]45号）、住建部等7部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）和省人民政府办公厅《关于加快发展公共租赁住房的意见》（鄂政办发[2011]28号)等有关政策规定，结合我市实际，制定本办法。　　
　　第二条 本办法所称公共租赁住房，是指政府提供政策支持，限定户型面积、供应对象和租金水平，面向城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员提供的保障性住房。
　　第三条 本市市区范围内（指襄城区、樊城区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、鱼梁洲经济开发区、隆中风景名胜区，下同）公共租赁住房的规划、建设、分配、使用、管理及监督适用本办法。 　　
第四条 市住房保障主管部门是全市公共租赁住房的管理部门，负责市区公共租赁住房的建设、管理工作，对各县（市）和襄州区公共租赁住房保障工作进行指导、监督与检查。
市发改、财政、建设、规划、民政、国土、监察、税务、物价、统计、工商、人社、土地储备中心、公积金管理中心等有关部门和单位按照职责分工，密切配合，认真履行职责，共同做好公共租赁住房的相关工作。

　
第二章 规划建设

　　第五条 公共租赁住房建设规划和年度住房建设计划，由市住房保障主管部门会同市发改、财政、国土、规划等部门，结合市区经济社会发展状况、城乡总体规划、土地利用总体规划、产业政策以及公共租赁住房的需求等情况编制，报市政府批准后实施。 　
　　第六条 公共租赁住房建设用地纳入年度建设用地供应计划，实行计划单列、专地专供，予以重点保障。已储备的土地和收回使用权的国有土地，要优先安排用于保障性住房建设。政府新建公共租赁住房，建设用地实行划拨供应。政府所属机构或政府批准的机构建设公共租赁住房的，其用地可采取租赁方式，按年缴纳土地租金。其他方式投资的公共租赁住房，建设用地可以采用划拨或出让、租赁、作价入股等有偿方式使用。
　　第七条 新建公共租赁住房要科学规划，合理布局，符合安全、宜居、省地、节能要求，尽可能安排在市区交通便利、公共设施较为齐全的区域，并同步做好小区内外相应市政配套设施建设。
　　公共租赁住房工程建设，要严格履行法定的项目建设程序，规范招标投标行为，落实项目法人责任制、合同管理制、工程监理制。严格建筑材料验核制度。项目法人对住房建设质量负永久责任，其他参建单位按照工程质量管理规定负相应责任。实行勘察、设计、施工、监理单位负责人和项目负责人责任终身制。
　　第八条 公共租赁住房可以是成套住房，也可以是集体宿舍。成套建设的公共租赁住房，单套建筑面积控制在60平方米以下，以40平方米左右为主，高层住宅可在单套控制面积基础上放宽10平方米。以集体宿舍形式建设的，应符合《宿舍建筑设计规范》的有关规定。
　　市及所辖城区政府、开发区（风景区）管委会引进的特殊专业人才，全国、省部级劳模，全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭申请公共租赁住房，其面积和收入标准可适当放宽。


第三章 房源筹集

　　第九条 公共租赁住房建设坚持政府主导、政策扶持，引导社会参与，多渠道筹集房源。房源筹集方式主要包括：
　　（一）政府筹集
　　政府通过新建一定规模的公共租赁住房、回购商品住房、收购改造存量房、划转政府直接管理并腾空的公房、与社会组织合作建设、在市场上长期租赁等方式多渠道筹集公共租赁住房。
　　（二）配建筹集
　　通过招、拍、挂方式取得商品住房建设用地的开发建设项目，按项目住宅建筑面积（以规划条件中确定的住宅建筑面积为准）5%的比例配建公共租赁住房。
　　市房管、建设、规划、国土、发改、城管、物价等部门在商品住房项目中落实配建公共租赁住房的职责按照《襄樊市市区廉租住房配建管理暂行办法》（市政府令第12号）第八条、第九条的规定执行。
　　（三）社会投资主体建设
　　鼓励各类投资主体投资建设、运营公共租赁住房。在外来务工人员集中的开发区和工业园区，市住房保障部门根据年度计划，按照集约用地的原则，统筹规划，会同市规划、国土等部门进行审核，报市政府批准后，各类投资主体可建设、运营公共租赁住房。
　　（四）用工单位自行筹集
　　鼓励用工单位投资购买住房，面向本单位符合条件的新就业职工和外来务工人员租住；鼓励用工单位在符合城市规划和土地利用规划的前提下，由市住房保障部门根据年度计划，会同市规划、国土等部门进行审核，报市政府批准后，利用自用土地建设公共租赁住房，或对闲置厂房、仓库、办公等非住宅进行改建（改造）用于公共租赁住房。改建（改造）非住宅用房为公共租赁住房的，需满足规划要求，并按规定办理报批手续。
　　（五）其他社会捐赠
　　第十条 商品住房开发建设项目中按规定配建公共租赁住房的，土地出让时应将项目配建总体规模、单套建筑面积、套型结构、房屋权属、租金水平、建设标准和设施条件等内容作为土地供应前置条件。
　　第十一条 因开发项目建设条件不宜配建或不愿同步配建公共租赁住房的，开发建设单位可以提出易地建设申请，经市住房保障主管部门批准，在签订土地使用权出让合同前，凭市住房保障主管部门出具的缴款通知单，按规定标准一次性将应缴纳的公共租赁住房易地建设资金上缴市财政部门，存入公共租赁住房建设资金专户，由市住房保障主管部门统一组织易地建设公共租赁住房。
　　公共租赁住房易地建设资金缴纳标准，由市物价部门会同市国土资源行政主管部门、市住房保障主管部门进行测算，报市政府批准后执行，并每两年调整一次。
　　第十二条 社会投资主体及用工单位投资建设的公共租赁住房，应纳入全市公共租赁住房统一管理，未经法定程序批准，严禁改变公共租赁住房性质，变相出售或违规使用。
社会投资主体及用工单位投资建设的公共租赁住房在办理产权登记时，成幢公共租赁住房按幢办理产权登记，并标注“公共租赁住房”字样。实行“谁投资、谁所有、谁收益”，投资者权益可依法转让。


第四章 资金来源和政策支持

　　第十三条 政府建设的公共租赁住房保障资金来源，主要包括：
　　（一）中央补助公共租赁住房专项资金；
　　（二）年度财政预算安排的资金；
　　（三）提取土地出让净收益10%以上用于廉租住房和公共租赁住房建设的资金；
　　（四）银行、非银行金融机构贷款；
　　（五）住房公积金增值收益中计提的用于廉租住房和公共租赁住房建设的廉租住房保障资金；
　　（六）通过投融资方式纳入公共租赁住房筹集的社会资金；
　　（七）收缴的公共租赁住房易地建设资金；
　　（八）社会捐赠用于公共租赁住房筹集的资金；
　　（九）在完成当年廉租住房保障任务的前提下，经财政部门批准，用于购买、新建、改建、租赁公共租赁住房的中央财政廉租住房保障专项补助资金；
　　（十）法律、法规规定的其他公共租赁住房保障资金。
　　第十四条 公共租赁住房建设涉及的行政事业性收费和政府性基金本级政府留成部分一律免收，进入市行政服务中心的中介机构有偿服务性收费按最低标准减半征收。公共租赁住房的建设和运营，按照财政部、国家税务总局《关于支持公共租赁住房建设和运营有关税收优惠政策的通知》（财税[2010]88号）和国家有关文件规定享受税收优惠政策。
　　第十五条 政府投资建设的公共租赁住房租金收入，按照政府非税收收缴管理制度的规定，全额缴入同级国库专户储存，实行“收支两条线”管理。其租金收入专项用于归还公共租赁住房建设贷款以及公共租赁住房的运营、维护、管理和建设投资补助。各类企业和有关机构投资建设的公共租赁住房租金收入，应优先用于归还公共租赁住房建设贷款以及公共租赁住房的维护和管理支出。


第五章 申请与审核

　　第十六条 市区公共租赁住房分配采取面向社会公开分配和定向集中安置相结合的方式，分年度确定供应总额，在其范围内分期、分批进行分配。
　　定向集中安置主要是解决政府重点工程建设、土地储备、棚户区改造、旧城改造、城中村改造、产业园区建设等专项工作和特定区域中，符合公共租赁住房保障条件且急需救助的中低收入住房困难家庭、新就业的无房职工及在市区有稳定工作的外来务工人员。
　　第十七条 市区常住户籍人员申请公共租赁住房，以家庭为申请单位（含1人单独立户）。每个家庭确定1名具有完全民事行为能力的家庭成员为申请人，其他家庭成员为共同申请人。每个家庭只限申请承租1套公共租赁住房。
　　本条前款所称家庭是指由父母、未成年子女、未婚子女或其他具有法定的赡养、抚养或扶养关系且共同居住的人员组成。
　　非本市市区常住户籍人员，年满25周岁，具备条件的，也可申请公共租赁住房。
　　第十八条 公共租赁住房配租面积与申请人的家庭人数相对应，原则上2人以下（含2人）的配租建筑面积40平方米以下（含40平方米，下同）的住房，3人的配租建筑面积50平方米以下的住房，4人以上（含4人）的配租建筑面积60平方米以下的住房。
　　第十九条 市区申请面向社会公开分配的公共租赁住房的申请人，应同时具备以下条件：
（一）申请家庭人均可支配月收入低于上年度市区城镇居民的人均可支配月收入；
（二）申请人及共同申请人在市区内不拥有任何形式的自有住房，包括已经依法登记或虽未经登记但家庭成员中的一人或多人以所有人的名义行使权利的住房；
　　（三）申请人在市区有固定职业，且连续在市区缴纳社会保险2年以上或累计缴纳3年以上；
　　（四）申请人与共同申请人之间具有法定的赡养、抚养或者扶养关系且共同居住；
　　（五）非本市市区常住户籍人员，还需提供户籍所在地公安机关出具的家庭成员关系证明；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
　　已享受廉租住房实物配租和经济适用住房政策的家庭，不得承租公共租赁住房。承租政府直管公房和单位自管公房的家庭经申请取得公共租赁住房的，原承租的公房必须在规定时间内腾退。
　　公共租赁住房申请条件根据市区经济发展水平、居民生活水平、住房和收入状况等因素适时进行调整，每年向社会公布一次。
　　经审核符合申请条件的申请人，进入公共租赁住房配租轮候库。
　　第二十条 申请面向社会公开分配的公共租赁住房，应向基层住房保障部门提交以下材料：
　　（一）《襄阳市市区公共租赁住房申请审核表》； 　　
　　（二）相关身份证明（身份证、户口薄）及复印件；
　　（三）与用人单位签订两年以上且手续完备的劳动合同或聘用合同，以及用人单位提供的工资收入证明； 　　
　　（四）社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明；
　　（五）居住地社区居委会或用人单位提供的住房情况证明；
　　（六）其他需要提供的材料。
　　第二十一条 申请面向社会公开分配的公共租赁住房，按照下列程序办理：
　　（一）申请人到实际居住地的基层住房保障部门提出书面申请，并按照规定提交《襄阳市市区公共租赁住房申请审核表》及相关申请材料；
　　（二）基层住房保障部门应当自受理申请之日起30日内，采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等情况进行审核，并将审核结果在申请人工作单位或居住地予以公示；经公示无异议或者异议不成立的，基层住房保障部门将申请资料和初审意见一并报送市住房保障主管部门；
　　（三）市住房保障主管部门应当自收到申请材料之日起15日内进行复审。符合规定条件的，由市住房保障主管部门在报纸、网站等新闻媒体上予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，进入市区公共租赁住房轮候库，作为公共租赁住房保障对象予以登记，并书面通知申请人，向社会公开登记结果；
　　不符合规定条件的，市住房保障主管部门向申请人书面说明理由。申请人对复审结果有异议的，可以向市住房保障主管部门申诉；
　　（四）市住房保障主管部门按年度组织市区公共租赁住房公开摇号，从轮候库中直接摇出配租对象和轮候家庭。对连续三次参加摇号未中的轮候家庭，经审核仍符合申请条件的，在下一年度直接确定为配租对象。
　　第二十二条 市及所辖城区政府、开发区（风景区）管委会引进的特殊专业人才，在襄阳工作的全国、省部级劳模，全国英模、荣立二等功以上的复转军人符合公共租赁住房申请条件的，在定向安置和面向社会公开分配中优先配租。
　　第二十三条 市区公共租赁住房由市住房保障主管部门统一进行分配。各类企业和有关机构投资建设、运营的公共租赁住房，由产权单位编制配租方案报市住房保障主管部门核准后实施。用工单位利用自用土地建设的公共租赁住房，优先提供给本单位符合公共租赁住房条件的人员租住，剩余房源纳入当地统一配租。


第六章 租赁管理

　　第二十四条 申请人应在收到市住房保障主管部门发出入住通知后30日内，到市住房保障主管部门指定的地点签订《襄阳市市区公共租赁住房租赁合同》，未按期签订租赁合同的，视为自动放弃，两年之内不得再次申请。
　　《襄阳市市区公共租赁住房租赁合同》为格式合同，合同期限最长不超过5年。
　　第二十五条 承租人应按照租赁合同约定合理使用住房，只能用于自住，不得出借、转租和闲置，也不得从事其他经营活动。承租人应当按时足额交纳租金及水、电、气、物业管理等必要的费用。
　　承租人应爱护并合理使用房屋及附属设施，不得擅自对房屋进行装修。因使用不当造成房屋或附属设施损坏的，应负责维修或赔偿。
　　第二十六条 公共租赁住房和廉租住房统筹建设、并轨运行，符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，可以申请廉租住房租赁补贴，公共租赁住房租金收取与廉租住房补贴发放实行租补分离。
　　第二十七条 公共租赁住房租金标准，统筹考虑住房市场租金水平和供应对象的支付能力等因素，由市物价部门会同市财政、市住房保障等相关部门确定。租金实行动态调整，一年向社会公布一次。
　　第二十八条 公共租赁住房承租家庭在享受住房保障期间，发生申请人死亡、离异、离开市区定居外地等情形，但该家庭仍然符合保障条件的，可由其他具有完全民事行为能力的家庭成员与市住房保障主管部门就剩余租期重新签订租赁合同。


第七章 退出管理

　　第二十九条 承租人租赁合同期满，应退出公共租赁住房。需要续租的，应在合同期满前3个月，按本办法规定提出续租申请，经市住房保障主管部门审核后，符合规定条件的，续签租赁合同，续签期限不超过三年。
　　第三十条 租赁合同期内，承租人因购买、受赠、继承、租赁其他住房，或因经济条件改善、收入水平提高而不符合公共租赁住房条件的，市住房保障主管部门有权随时终止租赁合同，收回其承租的公共租赁住房。相关收回条件应在租赁合同中载明。
　　第三十一条 租赁合同中应当明确约定，公共租赁住房承租人有下列行为之一的，即视为违反合同，市住房保障主管部门解除租赁合同，收回公共租赁住房，5年内不予受理租赁申请；若承租人拒不腾退住房的，市住房保障主管部门可依法申请法院强制执行： 　　
（一）采用提供虚假证明材料等方式骗取公共租赁住房的； 　　
　　（二）转租、出借公共租赁住房的；
　　（三）擅自改变公共租赁住房结构或使用性质的； 　　
　　（四）无正当理由连续空置公共租赁住房6个月以上的；
　　（五）拖欠租金累计6个月以上的； 　　
　　（六）在公共租赁住房中从事违法活动的；
　　（七）其他违反租赁合同约定事项的。
　　第三十二条 承租人在租赁合同期满或终止后，不符合租住条件但暂时无法腾退的，给予三个月的过渡期限，过渡期内按公共租赁住房租金标准的1.5倍计收租金；拒不腾退住房的，按合同约定方式处理，并在报纸、网站等新闻媒体上予以公告，必要时市住房保障主管部门可依法申请人民法院强制执行。
　　第三十三条 房屋产权归政府所有的公共租赁住房，承租人租住5年期满后，市政府出售政府所有的公共租赁住房的，符合条件的承租人可优先申请购买居住的公共租赁住房。如果承租人愿意，根据承租人财力可实行“共有产权”。在“共有产权”期间，对政府产权部分按公共租赁住房进行租赁管理。


第八章 监督管理

　　第三十四条 市住房保障主管部门应当建立公共租赁住房信息管理平台，详细录入公共租赁住房规划、计划、建设和使用，申请人的申请、审核、轮候、配租以及违法违约情况等有关信息，并与房地产租赁合同登记信息系统、实有人口管理信息系统相衔接，形成完整的住房租赁服务信息网络。
　　第三十五条 市住房保障主管部门定期或不定期组织人员，对承租人租住情况进行监督检查，有关单位和个人应予配合，如实提供资料。
　　第三十六条 为申请人出具虚假证明材料的单位和个人，以及申请人采取隐瞒真实情况、伪造相关资料等非法手段骗取公共租赁住房的，由相关部门对申请人和责任人依法进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十七条 公共租赁住房管理部门的工作人员在公共租赁住房管理工作中，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等违法违规行为的，由相关部门依法依规进行查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


第九章 附则


　　第三十八条 本办法由市住房保障和房屋管理局负责解释。市住房保障和房屋管理局会同相关部门按照国家法律、法规、规章和本办法的相关规定制定相应的实施细则。各县（市）和襄州区可参照本办法执行。
　　第三十九条 本办法自2012年1月1日起施行。



四川省成都市人民政府


成都市生育保险办法

政府令第126号


　　《成都市生育保险办法》已经2006年5月16日市政府第77次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长： 葛红林

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○六年七月三日

　　　　　　　　　　　　　成都市生育保险办法

　　第一条 （目的依据）
　　为保障劳动者在生育和施行计划生育手术时得到必要的经济补偿和生育医疗补贴，根据《中华人民共和国劳动法》、《四川省人口与计划生育条例》等法律、法规的规定，结合成都市的实际，制定本办法。

　　第二条 （适用范围）
　　本市行政区域内的下列用人单位和人员（不含离退休人员）适用本办法：
　　（一）企业及其职工；
　　（二）基本医疗保险关系在本市的国家机关及其工作人员、事业单位及其职工、社会团体及其专职人员；
　　（三）民办非企业单位及其职工；
　　（四）有雇工的城镇个体工商户及其雇工；
　　（五）没有雇工的城镇个体工商户和城镇自由职业者；
　　（六）外商投资企业的中方职工；
　　（七）外地驻蓉机构及其职工；
　　在本市行政区域内的外国人和港、澳、台地区人员，不适用本办法。

　　第三条 （主管部门）
　　市劳动保障行政部门主管本市生育保险工作。区（市）县劳动保障行政部门主管本行政区域内的生育保险工作。市和区（市）县社会保险经办机构（以下简称社保机构）具体承办所辖统筹范围的生育保险经办业务。

　　第四条 （保险原则）
　　生育保险应遵循以下原则：
　　（一）生育保险水平应与本市社会经济发展水平相适应；
　　（二）生育保险实行属地化管理；
　　（三）生育保险基金实行市级统筹，分级管理，以支定收，收支平衡。

　　第五条 （缴费标准）
　　用人单位为其职工按本单位职工工资总额的0.6%缴纳生育保险费。职工个人不缴费。用人单位人均工资总额低于上一年本市职工平均工资60%的，以上一年本市职工平均工资的60%作为缴费基数。
　　没有雇工的城镇个体工商户、自由职业者的生育保险费由其本人按上一年本市职工平均工资的0.6%缴纳。

　　第六条 （征收方式）
　　生育保险费由基本医疗保险关系所在地的社保机构与基本医疗保险费一并征收。
　　用人单位改制、重组后，应由改制、重组后的单位继续缴纳生育保险费。企业依法破产应依照法定程序清偿欠缴的生育保险费。
　　国家机关的工作人员、事业单位的职工、社会团体的专职人员，其所在单位缴纳的生育保险费按有关规定在支出预算中列支；企业缴纳的生育保险费在管理费中列支。

　　第七条 （女职工保险待遇）
　　参加生育保险的单位和人员按规定不间断、足额缴纳生育保险费满12个月后，符合《四川省人口与计划生育条例》有关规定生育、施行计划生育手术的女职工，由社保机构按下列标准拨付生育保险待遇。
　　（一）生育津贴：以女职工生产前12个月本人的生育保险缴费工资总额除以365日后，按不同情形分别计算生育津贴：
　　1.妊娠满7个月生产或流产的乘以90日；
　　2.妊娠满3个月不满7个月生产或流产的乘以42日；
　　3.妊娠不满3个月流产的乘以14日；
　　4.剖宫产增加15日；
　　5.多胞胎的每多生产一个婴儿增加15日。
　　（二）生育医疗费包括女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院床位费和药品等费用。生育医疗费实行定额结算。
　　社保机构按前款规定拨付给用人单位的费用，用人单位必须用于女职工在生育、产假期间应享受的工资及福利待遇。社保机构拨付的费用不足以支付的，其差额由女职工所在单位补足；社保机构拨付的费用有结余的，其结余归入女职工所在单位的职工福利费。
　　符合国家、省、市规定的晚育或母乳喂养增加的产假及产假期间的工资待遇由所在单位按有关规定执行。

　　第八条 （男职工配偶补贴）
　　参加生育保险的男职工按规定不间断、足额缴纳生育保险费满12个月，其配偶属于未参加生育保险的非城镇人口、城镇无业人员或已参加生育保险但缴费不满12个月的人员，符合计划生育有关规定生育的，按女职工生育医疗费的50%给予一次性生育补贴。

　　第九条 （计划生育手术费）
　　计划生育手术费包括因计划生育实施放置（取出）宫内节育器、流产术、引产术、绝育及复通术所发生的医疗费用。计划生育手术费按价格主管部门制定的标准，由社保机构定额结算。

　　第十条 （并发症和医疗事故）
　　生育或施行计划生育手术引起的部分并发症所发生的符合基本医疗保险的住院医疗费用，比照基本医疗保险的有关规定和支付比例纳入生育保险基金支付；因手术而造成医疗事故，按有关规定处理，生育保险基金不予支付。

　　第十一条 （保险关系转移）
　　参加四川省省级养老保险统筹的用人单位，在初次参加本市生育保险时，其参加本市基本医疗保险统筹的年限视为生育保险的参保年限；本市机关、事业单位、社会团体，初次参加本市生育保险时其基本医疗保险的参保年限视为生育保险参保年限；市级统筹区域外的生育保险关系转入本市，其转入前生育保险缴费年限与转入后的生育保险缴费年限连续未间断，前后缴费年限合并计算。

　　第十二条 （申报期限）
　　享受生育保险待遇的人员在生育或施行计划生育手术之日起90日内，由用人单位或本人到社保机构申报生育保险待遇，逾期未申报的，作为自动放弃处理。申报时须提供有关证明材料。

　　第十三条 （暂停拨付情形）
　　用人单位欠缴生育保险费2个月以上（不含2个月），社保机构暂停拨付应享受的生育保险待遇，用人单位应在女职工生育或施行计划生育手术之日起90日内，持有关证明材料到社保机构备案。暂停拨付期间职工应享受的生育保险待遇由用人单位支付，用人单位按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定将拖欠的生育保险费补足后，社保机构再予拨付。逾期未备案的，由用人单位承担相应责任。
　　个体参保人员中断生育保险缴费2个月以上（不含2个月），视为重新参保。

　　第十四条 （基金管理）
　　生育保险基金实行财政专户管理，专款专用，任何单位和个人不得挪用。

　　第十五条 （缴费标准调整）
　　生育保险缴费标准的调整，由市劳动保障行政部门会同市财政等部门共同提出，报市政府批准。

　　第十六条 （基金管理监督）
　　市社会保险基金监督委员会和各级劳动保障行政部门、财政部门负责生育保险基金的监督管理；审计部门负责生育保险基金的审计监督。社保机构负责生育保险费的征收、管理及拨付生育保险待遇，并建立健全预决算制度、财务会计制度和内部审计制度。

　　第十七条 （不按规定参保责任）
　　用人单位未按规定办理生育保险参保手续，或未按规定申报应缴纳的生育保险费数额，按国务院《劳动保障监察条例》的规定由劳动保障行政部门责令限期改正，并处以瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对直接负责的主管人员和其他责任人员可处以1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可处以5000元以上1万元以下罚款。

　　第十八条 （影响缴费基数确定、延迟缴费责任）
　　参加生育保险的单位违反有关财务、会计、统计规定，伪造、变造、故意销毁有关账册、材料，或不设账册，致使生育保险费缴费基数无法确定的，除按有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外，按本办法的有关规定征缴生育保险费；延迟缴纳的，由劳动保障行政部门按国务院《社会保险费征缴暂行条例》的规定加收滞纳金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上2万元以下罚款。

　　第十九条 （骗保责任）
　　对以弄虚作假、冒名顶替等手段骗取生育保险待遇的个人，或协助骗取生育保险费的单位、医疗机构，由劳动保障行政部门责令退还生育保险费，按有关规定予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 （责任追究）
　　劳动保障行政部门、社保机构工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险费流失的，由劳动保障行政部门追回流失的生育保险费，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 （复议诉讼）
　　当事人对劳动保障行政部门有关生育保险的具体行政行为不服或与社保机构发生有关生育保险的行政争议，可依法申请行政复议或提起诉讼。

　　第二十二条 （实施细则）
　　市劳动保障行政部门可根据本办法的规定制定实施细则，报市政府备案。

　　第二十三条 （解释机关）
　　本办法具体应用中的问题由成都市劳动和社会保障局负责解释。

　　第二十四条 （施行日期）
　　本办法自2006年10月1日起施行。1997年4月1日成都市政府发布的《成都市企业职工生育保险暂行办法》同时废止。