福建省厦门市人民政府


关于加强客运出租汽车治安管理的暂行办法
厦门市人民政府




第一条 为加强客运出租汽车的治安管理，维护乘客的合法权益，保障特区社会治安秩序和交通安全，特制定本办法。
第二条 本办法适用于本市及外地长驻本市经营客运出租汽车业务的国营企业、集体企业、“三资”企业和个体户（以下统称出租汽车经营者）。
第三条 凡申请从事客车营运的单位或个人，其营业车辆和驾驶员应由市交通运输管理部门集中组织报送市公安局交通管理处审验，经审验合格后，并在市交通运输管理部门颁发的“服务证”上盖章生效，并由市交通运输管理部门发营业运输许可证和“服务证”，工商行政管理部门核
发营业执照，始可经营。
出租汽车经营者需增加营业车辆和从业驾驶员，须按前款规定办理，方可投入经营。
第四条 出租汽车经营者必须严格遵守国家法律法规，制订驾驶员安全行车守则和制定防暴侵害驾驶员的安全措施。“的士”车必须安装反暴力犯罪的报警装置。驾乘人员在各站点和途中要加强安全防范宣传教育，发现可疑的乘客和携带可疑物品上车的，要主动及时报告公安机关，凡
知情不报或有意窝藏销赃，视情节轻重严肃处理。
第五条 对身份不明的乘客夜间要求到郊外偏僻地域，驾驶员可以婉言谢绝；个别确需出车的，要先看证件，进行登记和交款，并与调度台联系，随时报告自己的方位和去向；夜间一般不派女驾驶员出车到岛外。
第六条 出租汽车经营者应遵守市物委、交通、计量、旅游局的联合规定：
1、“的士”车应在车顶安装出租标志灯，要在车身明显位置标有出租汽车经营者名称的字样或标志。在车内安装计费器，配备运价表，照章收费，不得以任何方式直接或变相多收乘客费用，不准索要礼品和小费。
2、营业客车均应在驾驶副座前明显处，设置贴有驾驶员照片、姓名、单位、编号和单位电话号码的卡片（简称服务证），以便群众监督。
第七条 出租汽车经营者要在站点设置管理员，由市公安局交通管理处发给工作证和臂章，其主要职责：
1、维护营业场所的公共秩序和治安秩序。
2、督促检查各出租汽车经营者认真执行本办法和交通规则，对违反本办法者进行批评教育或报告公安机关及有关管理部门处理。
第八条 出租汽车经营者要对本单位从业人员加强遵纪守法，职业道德教育和保安常识的培训，不断提高从业人员的素质，对作风不好、品质不端的驾驶员要坚决调离，放任不管，造成严重事故的，要追究出租汽车经营者的责任。
第九条 对于认真执行本办法，积极做好安全保卫、维护交通秩序、安全行车等方面成绩显著的出租汽车经营者和驾驶员应予以奖励。
第十条 违反本办法的按以下规定论处：
1、出租汽车不符合本办法第四条规定的，由市公安局交通管理处按治安、交通管理规定处理。
2、违反本办法第六条规定的，由交通运输管理部门按规定处理。
3、屡次违反本办法第八条规定，或因经营管理不善，从业人员违章违法现象严重，事故多，影响坏的，市公安局交通管理处有权会同工商、交通运输管理部门责令出租汽车经营者停业整顿。
第十一条 营业场所管理员不认真履行职责或徇私舞弊，由单位给予处罚或处分，并报市公安局交通管理处视情节给予批评教育直到取消管理员资格，调回证件和臂章。
第十二条 本办法自1987年5月1日起施行。



1987年3月12日
中共信阳市委 河南省信阳市人民政府办公室


信阳市关爱女性实施意见


中共信阳市委信阳市人民政府关于印发《信阳市关爱女性实施意见》的通知

各县区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管各管理区、开发区和大中专院校，各人民团体：

《信阳市关爱女性实施意见》已经市委、市政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。



中共信阳市委 信阳市人民政府

２００７年９月３０日

为贯彻男女平等基本国策，充分发挥妇女在经济社会发展中的作用，以关爱女性、扶持妇女发展为切入点，在全社会营造尊重女性、保护女性的良好氛围，依据《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规和政策规定，结合信阳实际，特制定本意见。

第一条 符合计划生育政策生育女孩的农民家庭，减免２０％的分娩医疗费用；费用从计划生育事业费中支出，市县两级各承担５０％。

第二条 禁止非医学需要，鉴定胎儿性别或者因胎儿是女性人工终止妊娠。禁止虐待和歧视生育女婴的妇女和不育妇女。

第三条 对开展降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目的国家级贫困县，每位住院分娩的农村孕产妇补助医疗费用１５０元；省级贫困县每位住院分娩的农村贫困孕产妇补助医疗费用１００元。

第四条 对农村实行计划生育的双女结扎户，为其夫妇双方购买养老保险，费用由市、县、乡三级按２∶４∶４的比例从计划生育事业费中支出。

第五条 进一步扩大生育保险的覆盖面，使生育保险覆盖到机关事业单位的女职工。

第六条 各级计生部门在为已婚育龄妇女提供健康检查时，免费为已婚育龄妇女进行妇科病、子宫肌瘤、乳腺病普查。

第七条 各级具有婚前保健服务资格的医疗保健机构，在开展婚前医学检查保健服务时，检查费用优惠１０％，并免费提供婚前卫生指导服务。

第八条 各用人单位不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同；不得安排哺乳期内的女职工从事夜班劳动；按《女职工劳动保护规定》给足哺乳时间。

第九条 女职工生育的，享受法定的产假；怀孕流产（含人工流产）的，应根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。

第十条 对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入，免征营业税。

第十一条 适龄女孩应当接受义务教育。除因疾病或者其他特殊情况以外，女孩父母或其他监护人应当及时送其入学，并不得以任何理由使其辍学。

第十二条 本市各类高中、市管各类中专及职业技术学校招生考试，女孩总成绩加２分。

第十三条 本市所辖学校不得提高流动人口适龄女孩入学的门槛，要与当地学生同等对待。

第十四条 在执行“两免一补”政策过程中，同等条件下贫困女童优先；对特困家庭的女童，减免其他需学生个人承担的费用。

第十五条 国家和省下拨的中等职业学校助学金，对女生资助比例不得低于４５％；市管大中专院校，在助学贷款、社会捐助和提供勤工俭学岗位等活动中，同等条件下女生优先。

第十六条 女性与男性有同等的就业、求职、应聘与参政议政的权利。任何单位不得以性别为由拒绝招聘女性或提高招聘女性标准；与女性签订的劳动（聘用）合同或其它协议中，不得有限制女职工结婚、生育的内容规定；禁止录用未满十六周岁的女性未成年人，国家另有规定的除外。

第十七条 各级党代表、人大代表、政协委员中妇女所占比例不少于换届时上级规定的上限比例。

第十八条 县处级后备干部中女干部比例不少于２０％。

第十九条 县（区）党政班子中应至少各配备１名女干部，有条件的县（区）人大、政协领导班子也应配备女干部；乡镇、办事处党政班子中至少要有１名女干部，村（居）党支部、村（居）民委员会中至少要有１名女性成员。

第二十条 在公开选拔领导干部时，女干部的笔试总成绩按笔试满分的２％加分。

第二十一条 在机关、事业单位工作人员年度考核工作中，同等条件下，优秀等次优先评定女职工。

第二十二条 各级科技部门在科技项目的申报中，同等条件下优先考虑妇女科技工作者；每年重点支持５－１０名女科技人员进行科技创新活动。

第二十三条 在机关、事业单位工人技术等级考核工作中，对女性给予优待：获得省级劳动模范、省级五一劳动奖章、省级三八红旗手以上的女性技术工人，可由初级工免试晋升中级工、中级工免试晋升高级工；获得市级劳动模范、市级五一劳动奖章、市级三八红旗手的女性技术工人，申报中级工、高级工时，可提前一年。

第二十四条 鼓励与支持妇女独立创业。注册资本不足１００万元的，不再核转县分局登记，由市局直接办理。

第二十五条 各级工商部门优先推荐妇女参与“文明诚信商户”评选，同等条件下，凡经营主体是妇女的，优先评定。

第二十六条 为妇女经纪人大力提供优惠政策。对边远地区农村的妇女从事经纪活动的，工商部门上门为其办理注册手续，免收费用。

第二十七条 切实落实对持《再就业优惠证》灵活就业的４０周岁以上女性参加基本养老保险的政策，给予养老保险补贴，补贴数额原则上不超过其实际缴纳养老保险费的２／３，补贴期限最长不超过３年。

第二十八条 在实施产业化扶贫方面，扶贫贴息贷款优先扶持安置贫困乡村女性就业比例大的重点龙头企业。

第二十九条 在实施小额贴息信贷扶贫方面，优先扶持贫困乡村女性兴办、领办的种植业、养殖业、加工业或其他经济实体。

第三十条 在实施“雨露计划”贫困地区劳动力转移培训方面，优先对贫困乡村女性进行免费务工技能培训。

第三十一条 对招赘入户的女性村民，在宅基地的申请使用上，享有与本村男性村民的同等权利；对已出嫁的女性村民，户籍未迁的在原村组的征地补偿分配使用上，享有与原村民同等的权利。

第三十二条 在城乡低保对象认定时，同等条件下优先照顾城乡困难妇女。

第三十三条 落实农村年满６０周岁独女户、双女户家庭的父母每月每人５０元奖励扶助费。

第三十四条 在农村五保供养工作中，同等条件下优先将妇女纳入五保集中供养。

第三十五条 各级司法部门对未满１６周岁的女童和年满６０周岁以上妇女的人身及财产权利受侵害案件，免费提供法律咨询和法律服务。

第三十六条 禁止任何单位或个人用迷信、暴力等手段残害妇女，虐待和遗弃病残妇女。对因遭受家庭暴力侵害而起诉的离婚案件，各有关部门要依法为受害女性提供援助。

第三十七条 加大对侵犯女性权益刑事犯罪的打击力度，特别是强奸、拐卖妇女、引诱胁迫妇女从事卖淫活动、溺弃女婴等违法犯罪案件的，受案率和结案率达到１００％。

第三十八条 各级党委、政府及有关部门要认真贯彻执行本意见，落实好各项规定，每年要对本意见的落实情况进行督导检查，对于弄虚作假，落实不力，造成不良社会影响的，追究单位主要领导及直接负责人的责任。组织、妇联、教育、计生、卫生等部门要跟踪意见的实施。

第三十九条 各新闻媒体要大力宣传本意见；宣传男女平等基本国策，弘扬妇女先进典型；信阳日报、信阳电视台、信阳广播电台要及时报道妇女工作动态。

第四十条 本意见自发文之日起施行，并由市妇联负责解释。如遇国家对妇女政策有重大调整，以国家政策规定为准。