内蒙古自治区人大


呼和浩特市市政公用设施管理办法（修正）
内蒙古自治区人大


（1993年9月25日呼和浩特市第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过1994年5月31日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第八次会议批准 根据1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于批准
《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市市政公用设施管理办法〉的决定》的决议修正）

第一章 总 则
第一条 为加强城市市政公用设施的建设和管理，增强城市市政公用设施的功能，适应社会经济发展和人民生活需要，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在城市规划区范围内建设、管理和使用市政公用设施，均遵守本办法。
第三条 本办法所称的市政公用设施是指：
（一）城市道路：车行道、人行道、隔车带、路肩、广场、停车场、代征道路用地、退让道路用地及其附属设施；
（二）城市桥涵：桥梁、立交桥、人行天桥、地下通道、涵洞、隧道及其附属设施；
（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、明渠、暗渠、泵站、污水处理设备及其附属设施；
（四）城市公共照明设施：城市道路、广场、停车场、桥梁、隧道、地下通道等处的照明设施；
（五）城市燃气：石油液化气、煤气、天然气及其附属设施；
（六）城市供水：城市自来水、单位自备水源及供水设施；
（七）城市供热：城市集中供热、联片供热及其附属设施；
（八）城市公共交通：市内公共汽车、出租汽车及其附属设施。
第四条 市人民政府城市建设行政主管部门主管市政公用设施的建设和管理工作，土默特左旗、托克托县、郊区城市建设行政主管部门主管本行政区域内的市政公用设施建设和管理工作。
公安、工商、交通等有关部门按照职责分工，做好市政公用设施的建设和管理工作。
第五条 城市建设监察部门依法对市政公用设施的建设、管理和使用行使监察权。
建设监察人员执行监察时，应当佩戴国家城市建设行政主管部门统一制作的标志，并出示证件。
第六条 市政公用设施的建设和管理实行统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、分级管理、有偿使用的原则。
市政公用设施的发展与建设，应当服从城市总体规划纳入国民经济和社会发展计划，使市政公用设施投入与城市经济和社会发展相协调。
第七条 市人民政府应当按照规划，根据城市市政公用设施所规定的技术等级、数量和养护、维修定额，编制分区规划，分期实施，保证养护、维修经费，做到专款专用。
市政公用设施的建设和养护资金除政府投资外，可以采取贷款、引进外资、受益者集资及其他方式筹措。凡市政公用设施需要集资的，须按照国家有关规定批准实施。
以贷款、引进外资修建的道路、桥梁、隧道及其他大型市政公用设施，按照国家有关规定，经批准后，可以在规定的时限内收取使用费。
第八条 市政公用设施工程的设计和施工，应当由具有取得相应工程设计施工资格的单位承担，并必须按照国家规定的技术标准、技术规范和施工期限进行建设和修复。主管部门必须对市政公用设施加强维护和管理，保持完好的运行状态，保证常年正常使用的需要。
第九条 禁止损害和破坏市政公用设施的行为。
任何单位和个人都有依法保护市政公用设施的义务，对违反本办法的行为有权进行制止、检举和控告。
在保护市政公用设施工作中做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予奖励。

第二章 道路、桥涵、公共照明设施管理
第十条 城市道路、桥涵、公共照明要及时搞好养护、维修，保证交通安全、畅通和公共照明线路完好、安全、清洁明亮。
与城市道路连接的专用道路，由产权单位负责养护、维修，并接受市政公用设施管理部门的监督管理。
第十一条 按照城市规划新建、扩建、翻建道路、桥涵时，妨碍道路、桥涵工程的建筑物、构筑物，都应当服从道路、桥涵工程的需要，按照有关规定迁移或者拆除。
第十二条 新建、扩建、翻建城市道路、桥涵，建设单位应当持城市规划部门核发的《建设工程规划许可证》及有关文件到有关部门办理施工手续。
工程竣工验收后，建设单位应当将工程设施的有关技术资料移交市政公用设施管理部门。
第十三条 任何单位和个人不得擅自占用城市道路、桥涵、广场。特殊情况确需临时占用的，必须经城市建设行政主管部门和公安交通管理部门批准，按照批准的面积、期限占用，并向市政公用设施管理部门缴纳道路占用费和押金。
第十四条 城市道路、桥涵、广场不得擅自挖掘。因工程建设需要挖掘的，应当持城市规划管理部门批准的文件，到市政公用设施管理部门和公安交通管理部门办理挖掘手续，并按照规定向市政公用设施管理部门缴纳路面修复费和挖掘回填工程保证金后，方可施工。
紧急抢修工程须挖掘道路、桥涵的，应当同时补办有关手续。
挖掘道路、桥涵的施工现场必须设置信号或者标志，确保车辆和行人安全。市政管理部门应当按照批准的时限对挖掘、铺设、回填、修复工程进行监理和验收。
第十五条 在全市性重大活动前十五日内禁止挖掘城市主要道路。每年十月十五日至翌年四月十五日不得挖掘城市道路，特殊情况需要挖掘的，须经市人民政府批准，并由市政公用设施管理部门按照冬季施工的实际情况收取路面修复费。
第十六条 新建、扩建、翻建城市道路，市政管理部门应当事先与有关部门协调，按照城市规划同时埋设有关管线，道路建成后五年内不得挖掘。特殊情况需要挖掘的，须经城市建设行政主管部门和公安交通管理部门审查同意，报市人民政府批准，由市政公用设施管理部门按照规定收
取路面修复费。
第十七条 经批准挖掘、修复城市道路、桥涵的，不得阻塞交通，并应当遵守下列规定：
（一）确需临时封闭城市道路的，登报通告后方可施工；
（二）需过路铺接地下管线的应当采用顶管施工，不具备顶管施工的，必须分段开挖；
（三）在核定范围和期限内施工，施工现场应当设置安全防护设施，悬挂挖掘许可证；
（四）施工中与地下其他设施发生冲突或者发现文物时，应当立即停止施工，并及时报告有关主管部门处理；
（五）回填土方必须分层夯实，保证质量，不得混入垃圾及其他杂物；
（六）城市主干道路面修复工程五日内完成，其他路面修复工程七日内完成；
（七）施工单位要及时清运施工作业留下的物料和垃圾，保持市容整洁。
第十八条 在城市道路、桥涵上设置的其他市政公用设施，必须符合道路、桥涵设计要求，其设施丢失或者损坏的，产权单位应当及时修复。
第十九条 禁止在城市道路、桥涵及保护区范围内修建影响道路、桥涵功能与安全的建筑物和构筑物。不得擅自在道路、桥涵设施上装置其他设施，确需利用道路、桥涵架设管线及附属设施的，须经城市建设行政主管部门批准。
禁止在道路、桥面和涵洞路面上摆摊设点、堆放物料、倾倒污水和垃圾、设置障碍物。
第二十条 履带式车、铁轮车以及超过道路、桥涵限载标准的车辆，不得在城市道路、桥涵上行驶，因特殊情况需要行驶的，要经城市建设行政主管部门和公安交通管理部门批准，并采取必要的防护措施。
第二十一条 新建、扩建、翻建城市道路和桥涵，建设单位必须同步配套照明设施，并与主体工程同时交付使用。
与城市道路连接的专用道路的照明设施，由产权单位养护、维修，并接受市政公用设施管理部门的监督管理。
第二十二条 城市道路照明设施发生故障，市政公用设施管理部门应当在发现或者接到报告后立即抢修，恢复照明。
人为造成损坏城市道路照明设施的，责任人负责赔偿。
第二十三条 禁止下列危及城市道路照明设施的行为：
（一）在路灯设施周围挖坑、取土、违章建筑、堆放物料等；
（二）擅自接用路灯电源和占用路灯线杆；
（三）擅自迁移城市道路照明设施；
（四）其他危及城市道路照明设施的行为。
第二十四条 因工程建设和其他原因需要移动城市道路照明设施、接用路灯电源或者占用路灯线杆的，须经城市建设行政主管部门批准，并缴纳有关费用。

第三章 供水、排水设施管理
第二十五条 城市供水设施要加强养护、维修和管理，保障供水设施完好、畅通。
第二十六条 在正常情况下，必须保证昼夜连续供水，如遇下列情况之一者，可以在一定时间内局部或者全部停水：
（一）停电或者维修供水设施；
（二）安装或者改装供水管道、水表、机泵等；
（三）国防、消防等非常用水；
（四）水源不足造成供水中断；
（五）供水设施发生意外事故。
因特殊情况需要内部降压或者暂停供应的，须提前三天通知用户。
第二十七条 城市规划区内的单位或者个人自行建设的供水管线，需要与城市管线衔接的，须经城市建设行政主管部门批准，并在施工后按照要求标准恢复地表原状；施工终止时，须向城市建设行政主管部门备案。
第二十八条 未经城市建设行政主管部门批准，擅自从城市供水管网上接用的单位或者个人，供水部门可采取强制停水措施。
第二十九条 城市要逐步实行统一供水。严格控制在城市公共供水范围内的单位新建自备水源设施，已建的自备水源设施要逐步纳入城市统一供水系统。
第三十条 城市排水设施要加强养护、管理，及时排除故障，保障排水设施完好、畅通。
用户的专用排水设施由产权单位负责养护与维修。市政公用设施管理部门负责监督、检查，定期监测排水水质、水量，并建立水质、水量档案。
第三十一条 新建、改建排水设施，建设单位应当严格按照规划的管位、走向、管径和高程进行设计，并报城市建设行政主管部门批准后，方可施工。
城市排水逐步推行排水许可制度。排水用户修建排水设施，与城市排水管网连接的，需经城市建设行政主管部门批准，并向市政公用设施管理部门缴纳排水设施连接修复费用。
排水设施工程竣工验收合格后，方可投入运行，并将排水设施有关文件资料移交市政公用设施管理部门。不合格的工程不得投入运行。
第三十二条 城市排水设施堵塞或者损坏时，市政公用设施管理部门应当在发现或者接到报告后立即组织抢修、疏通。遇有特殊情况可适当延长修复时间。
因使用不当，造成排水设施堵塞或者损坏的，由责任人承担维修费用。
第三十三条 城市排水设施发生故障或者遇到险情需要断水抢修时，排水用户必须采取措施，配合抢修。
第三十四条 城市排水系统采取雨水、污水分流制，实行有组织排放。在雨水、污水分流地区，不得混合排放。
第三十五条 禁止下列危及城市排水设施的行为：
（一）掩埋、堵塞和占压、移动排水设施和排水标志；
（二）向污水受水口、雨水收水口、检查井投放火种、倾倒垃圾、污物及有毒有害、易燃易爆物品；
（三）在城市排水设施及保护范围内堆料、挖砂、取土、修建建筑物、构筑物；
（四）其他危及城市排水设施的行为。
第三十六条 凡与城市排水管渠相通的湖、库、河道的水位管理，应兼顾城市排水的需要。
在城市排水管、渠两侧保护范围内修建各类管线及设施的，须经城市建设行政主管部门批准。施工中不得损害原有排水设施。
第三十七条 利用城市污水浇灌农田、菜地的，须经市政公用设施管理部门和卫生防疫部门批准。严禁擅自堵井、截流或者采取其他方式抽取污水浇灌农田、菜地。

第四章 燃气、供热设施管理
第三十八条 在城市新区开发和旧区改造时，应当将城市燃气、供热设施建设纳入新建、改建计划，所需费用列入新区开发或者旧区改造的总概算中。
第三十九条 经营城市燃气的单位，要加强对城市燃气生产、输配、供应系统的维护管理，确保城市燃气生产、供应和用户使用的安全。经营燃气单位的操作、维修人员，必须经过培训考核，取得劳动、公安部门有关安全技术岗位资格证书后，方可上岗作业。
生产经营城市燃气产品的单位，除遇有不可抗力或者特殊情况外，不得中断生产和供应。需要计划性维修、内部降压或者暂停供应的，须提前三天通知用户。
第四十条 煤气管线及附属设施等发生突然事故，煤气设施管理部门必须立即组织抢修，再到有关部门办理手续。
在煤气设施进行抢修、大修、更新改造以及在原有煤气管道上发展用户时，有关单位和个人要给予配合。
第四十一条 严禁下列危及城市煤气设施的行为：
（一）在埋设煤气中压管道轴线两侧各三米，低压管道轴线两侧各二米水平距离内修建建筑物、构筑物、挖坑、堆置杂物等；
（二）在城市建设中擅自启闭、改动、覆盖、毁坏城市煤气设施及其他附属设施和标志；
（三）擅自向煤气管道内充入气体、液体和异物；
（四）擅自拆装、迁移和改造煤气设施；
（五）在煤气设施附近燃放鞭炮、垒旺火等；
（六）其他危及城市煤气设施安全运行的行为。
第四十二条 城市供热管道接通户线，须经城市建设行政主管部门批准，并按照批准的管径、位置、走向和标高施工。
第四十三条 城市供热设施要加强维护、管理，保证供热设施正常运行，保证用户室内温度不低于18℃（±2℃）。
第四十四条 严格控制分散锅炉房的建设（包括临时锅炉房）。
凡新建、扩建、改建锅炉房，需由建设单位提出申请，报城市规划管理部门，由规划管理部门会同环保、劳动、消防及联合供热等部门审查批准后方可施工。工程竣工验收合格后，方可投入运行。
第四十五条 各用热户不得擅自增加室内采暖设施或者在采暖设施上加接取水装置。

第五章 公共交通设施管理
第四十六条 城市公共交通车辆实行规范化服务，定时、定线、定点运行，不得擅自改变规定的运行时间、路线和停车站点。
单位或者个人的大型、中型轿车在城市经营公共客运交通的，实行线路专营权管理。未经城市建设行政主管部门批准，任何单位或者个人均不得越线营运。
第四十七条 城市公共交通管理部门应当加强候车站点建设。设置候车站点要方便群众，合理布局。
公共交通管理部门要进行职业技术教育和车辆维修，确保群众乘车安全。
第四十八条 不得在公共交通候车站点走向前后各三十米范围内设置商业摊点和停放各种车辆。严禁破坏公共交通工具及设施。
第四十九条 经营出租汽车的单位和个人必须履行批准程序，严禁非法经营。未按照规定报批的，由有关部门按照规定处理。

第六章 法律责任
第五十条 擅自占用城市道路、桥涵、广场，在道路、桥面、涵洞路面上和公共交通候车站摆摊设点、堆放物料、倾倒污水和垃圾、设置障碍物的，城市建设行政主管部门责令其限期改正，补交占用费，并处以500元以下罚款；损害市政公用设施的，应当修复或者给予赔偿。
第五十一条 擅自挖掘城市道路、桥涵、广场的，城市建设行政主管部门责令限期改正，并处以修复费3－5倍罚款。损害市政公用设施或者给其他单位和个人造成损失的，应当给予赔偿。
第五十二条 违反本办法第十七条规定的，市政公用设施管理部门责令限期改正，并处以200元以上1000元以下罚款。
第五十三条 擅自接用城市供水、排水、供热等管道的单位和个人，有关管理部门责令限期改正，并处以500元以上2000元以下罚款。造成损失的，应当给予赔偿。
第五十四条 违反本办法第三十五条的，处以3000元以下罚款。造成损失的，应当给予赔偿。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 违反本办法第四十一条第（三）项规定的，处以5000元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本办法第四十一条其他各项规定的，处以200元以下罚款。
第五十六条 本办法规定的行政处罚由城市建设行政主管部门或者委托的组织实施，制作处罚决定书，出具自治区财政部门统一制发的票据，罚款按规定上缴财政。
第五十七条 破坏、盗窃市政公用设施的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 市政公用设施管理部门违反第二十二条、第三十三条、第四十三条，造成单位和个人损失的，应给予赔偿。
市政公用设施管理部门对违反本办法规定的行为，长期不予纠正，造成单位和个人损失的，除责任人负责赔偿损失外，要追究市政公用设施管理部门的领导责任。
第五十九条 市政公用设施管理部门和有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者其上级主管部门给予责任人行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又
不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第六十一条 本办法由呼和浩特市人民政府负责解释。
第六十二条 呼和浩特市人民政府可以根据本办法制定具体规定。
第六十三条 本办法自公布之日起施行。

附：内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市市政公用设施管理办法〉的决定》的决议

（1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会提请批准的《呼和浩特市人民代表大会常务委员会关于修改〈呼和浩特市市政公用设施管理办法〉的决定》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。


（1997年8月29日呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过1997年9月24日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）


呼和浩特市第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，决定对《呼和浩特市市政公用设施管理办法》作如下修改：
增加一条，为“第五十六条 本办法规定的行政处罚由城市建设行政主管部门或者委托的组织实施，制作处罚决定书，出具自治区财政部门统一制发的票据，罚款按规定上缴财政。”
原第五十六条改为第五十七条，以后逐条顺延。
《呼和浩特市市政公用设施管理办法》根据本决定作相应的修正，报请内蒙古自治区人民代表大会常务委员会批准后，重新公布。




1997年9月24日
西藏自治区科学技术厅


西藏自治区重点实验室管理办法（暂行）
西藏自治区科学技术厅


为了培植一批重点实验室，组织优势科研力量，运用先进设备和技术，加强科学研究，攻克一批重点领域的技术难题，取得重大科研成果，为经济建设提供强有力的技术支撑。我厅受自治区人民政府委托制定了《西藏自治区重点实验室管理办法》（暂行），经报请自治区人
民政府同意，现发布实施。

第一章 总则
第一条 为适应经济、科技、社会发展的需要，做好科学技术的储备，加强基础研究和应用基础研究，促进新技术领域的探索，培养和稳定优秀的科技人才，结合西藏实际，制定本办法。
第二条 本着科技体制改革的精神，自治区将有重点、有步骤地建设和装备一批重点实验室。
重点实验室实行开放、流动、联合的运行机制，创造较好的科研环境和实验条件，使其逐步发展成为能代表自治区学术水平、实验水平和管理水平的实验研究基地和学术活动中心。
第三条 重点实验室是非盈利性公益科研机构。重点实验室建设项目主要安排在行业、领域科技实力雄厚、侧重基础研究和应用基础研究的重点科研机构、科技型企业或高等院校。

第二章 立项条件
第四条 有关科研院所和高等院校申请组建自治区重点实验室的，应属国家、自治区优先发展的学科领域，或具有开创性的学科特色。
第五条 根据科技战略发展需要，自治区发布在一定时期内的重点实验室建设指南。凡符合自治区重点实验室建设总体规划和发展布局、拟申请承担建设任务的单位，除符合第四条的规定外，还应具备以下基本条件：
（一）主要从事基础研究的实验室应具有较高的学术水平和特色，坚持在科学前沿上进行探索和积累；主要从事应用基础研究的实验室要符合国民经济中长期发展的战略需要，具有雄厚的科研实力，承担并出色完成国家、自治区各项重点科研任务，在区内同行业中是公认的学术和技术权威，在国内有一定影响。
（二）具有技术研究水平高、实践经验丰富的学科带头人；拥有一定数量和较高水平的技术研究人员；有能够承担基础研究试验任务的熟练技术工作人员。
（三）基本具备了基础研究试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和设备，有健全的管理制度和竞争机制。
（四）拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉。依托单位要有主管部门核拨的科研事业费，能够保证实验室开展工作需要。

第三章 立项程序
第六条 自治区级重点实验室的建设工作，由自治区科学技术厅根据区情，统筹规划，统一安排。有关部门或地市科委（简称主管部门，下同）具体负责对重点实验室的组织实施与协调管理。
第七条 自治区科学技术厅根据“成熟一个，审批一个”的原则，组织立项，编制并下达年度重点实验室建设计划。
（一）根据自治区科学技术厅发布的重点实验室建设规划或其它有关指导文件，由主管部门组织有关依托单位按照规定格式填报《西藏自治区重点实验室建设申请报告》。主管部门在严格审查的基础上，择优推荐并向自治区科学技术厅申报。
（二）由自治区科学技术厅对有关建设申请报告进行综合评选，提出当年建设重点实验室的初步立项名单。
（三）根据自治区科学技术厅确定下达的立项名单和开展可行性论证的具体要求，各主管部门组织有关依托单位进行建设项目可行性研究，并与自治区科学技术厅对口业务部门共同组织同行专家进行可行性论证。
（四）自治区科学技术厅对论证通过的重点实验室建设项目，组织有关专家组进行综合评审。经综合评审确认并正式批复有关《西藏自治区重点实验室建设可行性论证报告》后，列入该年度重点实验室建设计划。
（五）根据自治区科学技术厅的有关批复意见，由主管部门组织依托单位在其修改后的《可行性论证报告》基础上，填报《西藏自治区重点实验室建设计划任务书》（以下简称《计划任务书》），《计划任务书》是重点实验室建设项目执行并据以验收考核的主要文件，具有行政约束力。《计划任务书》经自治区科学技术厅审批下达后，正式启动实施。
（六）自治区科学技术厅根据年度财力情况，编制并下达年度建设计划，列入科技计划组织实施。

第四章 项目实施
第八条 重点实验室采取边建设、边运行的工作方式，建设期限一般为3年。凡列入年度计划的，各部门应根据进度要求安排资金。
第九条 重点实验室建设所需的经费，主要用于购置重点实验室研究开发、试验所必需的先进仪器、设备及引进必要的技术软件，不得作为课题经费及日常运行经费。新添置的有关仪器设备等，统一纳入国有固定资产范围，依法管理。
第十条 重点实验室在建设期间，可根据实际需要，由主管部门和依托单位有关负责人组成领导小组，从组织措施上确保建设工作顺利进行。
第十一条 依托单位应于每年十二月将阶段建设进展情况报送主管部门，经其签署意见后，报自治区科学技术厅。
自治区科学技术厅会同有关主管部门随时对重点实验室建设进展情况进行检查。若发现与原建设计划要求不符的，限期改进，直至撤销立项。
第十二条 重点实验室完成建设任务后，由自治区科学技术厅会同有关主管部门和专家根据《计划任务书》进行验收。验收工作依据自治区科学技术厅制定的“验收大纲”进行。
验收合格者，正式授予“西藏自治区重点实验室”称号，并颁发牌匾。
第十三条 对于按照《计划任务书》建设要求提前完成任务者，在报经主管部门审查后，可申请提前验收。逾期未完成建设任务者，自治区科学技术厅将视具体情况，采取必要措施作出调整。
第十四条 重点实验室投入运行后，自治区科学技术厅会同有关主管部门组成考评小组，每两年对其运行情况及绩效进行考评。考评工作按照自治区科学技术厅制定的考评细则进行。
对运行正常并取得突出成绩者将给予表彰和奖励。对管理不善者，责成限期改进。对连续两次考评不及格者，取消其重点实验室资格，并酌情收回自治区有关投资或调出有关仪器设备。

第五章 管理体制
第十五条 重点实验室在平等竞争的前提下，优先承担相关重点科研开发项目。自治区科学技术厅与有关主管部门共同支持重点实验室参与企业的技术引进、消化、吸收与创新。
第十六条 重点实验室应充分利用依托单位现有的科研、人才等综合优势和基础条件。依托单位应成为其科研后盾，提供行政和后勤保障。
第十七条 重点实验室与主管部门和依托单位的隶属关系不变。经常性经费在主管部门的科研事业费中支出，同时在对社会开放的环境中，通过自己工作质量和研究水平参与竞争，获得社会经费资助。
重点实验室在开展基础研究开发业务方面相对独立。经济上实行独立核算，独立帐户，可与依托单位共有一个法人代表。
第十八条 重点实验室实行主任负责制。设立主任一人，副主任若干人。主管部门和依托单位定期对领导班子进行业务和政绩考核。对于不能胜任工作的成员，应及时撤换。
第十九条 重点实验室实行开放、流动的机制，其人员由固定人员和流动人员构成。固定人员编制由主管部门和依托单位自行核定，原则上在现有编制中调剂解决。
第二十条 重点实验室根据项目需求，实行聘任制，也可聘任客座科研开发人员。
重点实验室根据国家现行关于技术转让、专利保护、知识产权等规定，与聘任人员签订有关技术转让或合作研究合同（责任书），明确双方的责、权、利关系，建立互惠互利的开放合作机制。若出现有关技术合同纠纷，应按照国家《合同法》、《专利法》等法律处理。
第二十一条 应聘客座人员在工作期间，享受与正式人员同等待遇，依托单位应为其提供优厚的生活条件等。

第六章 附则
第二十二条 本办法由自治区科学技术厅负责解释。
第二十三条 本管理办法自发布之日起施行。


2001年7月18日