对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于修改、印发《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》的通知

1996年12月3日，对外贸易经济合作部

国务院各部委，各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），深圳市外资办，沈阳、长春、南京、广州、成都、西安市外经贸委（厅、局），武汉市外资办：
为贯彻落实《国务院关于鼓励外商投资的规定》，我部分别于1987年和1992年公布了《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》和该办法的补充规定，该办法实施以来，对扩大外商投资企业产品出口，引进先进技术，提高产品质量以及规范外商投资的产品出口企业和先进技术企业（以下简称“两类企业”）的确认考核工作都起到了积极作用。但随着利用外资事业的迅速发展，原有的办法已不能完全适应当前形势的需要，为进一步规范“两类企业”的确认考核工作，加强对“两类企业”的管理，我部对该办法作了修订。
现将修订的《关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》印发给你们，为保证新办法的顺利实施，对新办法颁布前确认的“两类企业”，1996考核年度仍按原办法进行考核，新办法颁布后确认的“两类企业”即按新办法进行考核。自1997年起，“两类企业”考核工作均按新办法进行。

附件：关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法
根据《国务院关于鼓励外商投资的规定》（以下简称《国务院规定》），为确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业（以下统称两类企业），制定本实施办法。
第一条 在中国境内依法设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下统称外商投资企业），凡符合《国务院规定》和本实施办法关于“两类企业”条件的，经确认考核领取证书后，均可享受《国务院规定》中的有关优惠待遇。
第二条 凡同时具备下列条件的外商投资企业可确认为产品出口企业：
一、必须是生产出口产品的企业；
二、年出口额（包括企业自行出口，外贸公司代理出口等方式）达到当年企业全部产品销售额的50％以上；
三、当年实现营业外汇收支平衡有余（当年实现营业外汇收入大于当年营业外汇支出，不包括上年结转余额）。
四、企业当年实现盈利。
第三条 符合第二条规定的产品出口企业，凡当年出口额达到企业全部产品销售额70％以上的，经年度考核合格后，可按《国务院规定》第八条享受优惠待遇。
第四条 凡同时具备下列条件的，可确认为先进技术企业：
一、属于国家鼓励外商投资的生产性项目；
二、采用国际先进和适用的工艺、技术和设备；
三、生产的产品质量、技术性能处于国内领先地位。
第五条 一个企业同时被确认为产品出口企业和先进技术企业的，可择一申请享受相应的优惠待遇。
第六条 “两类企业”的审核确认机关为各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区的对外经济贸易部门（以下简称审核确认机关）。
对外贸易经济合作部批准设立的限额以上的外商投资企业申请确认为先进技术企业，须向审核确认机关提交国务院行业主管部门认可的技术鉴定部门的鉴定意见。
第七条 符合本规定第二条条件的企业，在其投产一年后，可向审核确认机关提交下列文件，申请确认为产品出口企业。
一、产品出口企业确认申请书（格式见附件一）；
二、企业批准证书、营业执照、合同、章程及其批准文件（副本）；
三、注册会计师出具的关于投资各方注册资本投入的验资报告；
四、企业申请确认前一年的产品出口实绩报表（格式见附件二）；
五、企业申请确认前一年的外汇收支平衡表（格式见附件三）；
六、注册会计师出具的申请确认前一年产品出口及外汇收支平衡情况的审计报告；
七、审核确认机关要求的其它文件。
第八条 被确认为产品出口企业的外商投资企业须在每一个日历年度的前4个月内向审核确认机关申请考核。申请考核须报送下列文件：
一、上一年度的产品出口实绩报表；
二、上一年度的企业外汇收支平衡表；
三、经注册会计师审计的上一年度的财务报表及注册会计师出具的对上一年度的产品出口实绩和外汇收支平衡情况的审计报告；
四、审核确认机关要求的其它文件。
第九条 审核确认机关对产品出口企业的考核，每年进行一次。届时企业不申请考核的，视为考核不合格。
第十条 符合本规定第四条条件的企业，在其投产6个月后，可向审核确认机关提交下列文件，申请确认为先进技术企业。
一、先进技术企业确认申请书（格式见附件一）；
二、项目可行性研究报告及其批准文件；
三、企业批准证书、营业执照、合同、章程及其批准文件（副本）；
四、注册会计师出具的关于投资各方注册资本投入的验资报告；
五、企业技术转让协议（技术转让协议内容应包括：技术转让的详细内容、步骤、技术和产品的标准、达到标准的期限以及零部件、元器件的国产化进度等）及其批准文件；
六、企业生产线验收合格报告；
七、行业主管部门、科学技术管理部门对技术的评估意见；
八、审核确认机关要求的其它文件。
仅是进口机器设备的性能、效率优于国产设备的一般加工项目或主要从事来件组装的项目不能确认为先进技术企业。
如属从事高新技术开发的企业，虽不生产有形产品，也可申请确认为先进技术企业。
第十一条 审核确认机关对先进技术企业的确认考核应会同同级行业主管部门、科学技术管理部门进行，必要时可委托行业主管部门组织专家评估。
第十二条 除审核确认机关认为有必要复核外，先进技术企业可不逐年进行考核。
第十三条 审核确认机关如需对已被确认的先进技术企业进行考核，应在距考核一个月前发出考核通知。企业接通知后，应准备下列文件：
一、技术转让的实施进度报告；
二、企业生产、经营情况报告；
三、审核确认机关要求的其他文件；
考核不合格的企业应于一年后再次申请考核，不申请考核或虽经考核仍不合格的，撤销其先进技术企业称号。
第十四条 除需要组织专家评估的先进技术企业的确认考核外，审核确认机关收到确认考核申请后，应在45天内完成确认考核工作。
第十五条 “两类企业”确认证书由外经贸部统一印制。确认证书由各审核确认机关编号、颁发。
第十六条 审核确认机关应及时将确认和年度考核合格与不合格的“两类企业”名单通知同级人民政府的财政、税务、海关、银行、外汇、土地管理等部门，并于每年6月30日前将确认和考核上年度“两类企业”的名单报外经贸部备案。
第十七条 外商投资企业自被确认为“两类企业”之日起，享受有关优惠待遇。但考核不合格的企业，应补缴或取消考核年度享受的“两类企业”减免税等优惠待遇。
第十八条 香港、澳门、台湾投资者投资的企业参照本实施办法执行。
第十九条 本实施办法由对外贸易经济合作部解释。
第二十条 本实施办法自1997年1月1日起实行。1987年和1992年颁布的《对外经济贸易部关于确认和考核外商投资的产品出口企业和先进技术企业的实施办法》和该办法的“补充规定”同时废止。

附件一：产品出口企业先进技术企业确认申请书
产品出口企业先进技术企业确认申请书
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| 致： |
| 根据《国务院关于鼓励外商投资的规定》及有关实施办法，我公司特申请确认为产品出口企业（先进技 |
| 术企业），请审查。 |
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| 申请单位（企业印章） |
| 年 月 日 |
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| 行业主管部门审查意见： |
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| （印 章） |
| 年 月 日 |
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| 企业原审批机关审查意见： |
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| （印 章） |
| 年 月 日 |
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企 业 概 况
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| 企业名称 | |
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| 详细地址 | |企业类型| |
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| |中 方： |
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| 投资者 |----------------------------------------------------------------------------------|
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| |外 方 |
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| | | | |中方： | | | |
| 投 资 | |注册| | | |经营| |
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| 总 额 | |资本| | | |期限| |
| | | | |外方： | | | |
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|------------|----------------------------------------------------------------------------------|
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| 经 营 | | 生 产 | |
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| 范 围 | | 规 模 | |
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|------------|----------------------------------------------------------------------------------|
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| | | 企业引进的 | |
| 合同规定 | | 主要工艺设 | |
| 的年出口 | | 备技术及技 | |
| 数量或比 | | 术转让实施 | |
| 例 | | 进度 | |
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| 申 | |
| 请 | |
| 文 | |
| 件 | |
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附件二：外商投资产品出口企业出口实绩报表
外商投资产品出口企业出口实绩报表
--------------------年度
企业名称： 单位：万元人民币
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| | |企业全部产品 | 企业出口产品 |
| | |--------------|------------------------------------------|
| 产品名称 |计量单位 | | | | |占总销售|合同、章程规定的|
| | |数 量|销量额|数 量|销售额| | |
| | | | | | |额比重 | 出口比例 |
|------------|----------|------|------|------|------|--------|----------------|
| 合 计 | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|------------|----------|------|------|------|------|--------|----------------|
| 品 名 | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
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填表日期：
说明：
1．本表为确认和考核产品出口企业而设置的报表。由企业填写，于申请确认和考核时报审核确认机
关。
2．企业产品的销售额以人民币的当年出厂价计算，出口产品的销售额也按当年出厂价计算。
3．产品名称中合计栏按全额填写，品名栏可列主要品名。
填表单位：（印章）

附件三：外商投资产品出口企业外汇收支平衡表
外商投资产品出口企业外汇收支平衡表
----------------年度
企业名称： 单位：万美元
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| 收 支 项 目 | 金 额 | 备 注 |
|------------------------------|--------------|----------------|
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|一、当年实现营业外汇收入合计 | | |
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| 企业自行出口收汇 | | |
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| 外贸代理出口收汇 | | |
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| 生产经营其它外汇收入 | | |
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|二、当年营业外汇支出合计 | | |
| | | |
| 进口生产料、件等用汇 | | |
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| 外方人员工资 | | |
| | | |
| 外事经费 | | |
| | | |
| 偿还贷款本息 | | |
| | | |
| 利润、股息分配 | | |
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| 其它外汇支出 | | |
| | | |
|三、当年营业外汇收支差额 | | |
| | | |
| | | |
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填表日期：
说明：
1．本表为确认和考核产品出口企业而设置的报表。由企业填写，于申请确认和考核时报审核确认机
关。
2．“出口收汇”按离岸价格计算。
3．“生产经营其它外汇收入”包括对外销售服务收入等，但不包括收购其他企业产品出口收汇和买入
外汇等收入。
4．“营业外汇支出”不包括卖出外汇等支出。
填表单位：（印章）


煤炭部


关于设立“煤炭青年科技奖”的通知
煤炭部


各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），直管矿务局（公司），北京矿务局，各直属煤炭企事业单位，省（区、市）煤炭学会，中国煤炭学会：
为更好地贯彻邓小平同志倡导的“尊重知识，尊重人才”的方针，落实党的十四届三中全会提出的造就一大批进入世界科技前沿的、跨世纪的学术和技术带头人的任务，鼓励煤炭战线广大青年科技人员奋发进取，促进科技人才健康成长，根据中共中央组织部、国家人事部、中国科学技
术协会有关文件精神，经研究决定设立“煤炭青年科技奖”，现将有关事项通知如下：
一、“煤炭青年科技奖”由部人事司、科教司和中国煤炭学会共同组织评审、颁奖等项工作。
二、为搞好“煤炭青年科技奖”的组织工作，部制定了《煤炭青年科技奖组织工作办法》（见附件），随本通知下发、实行。
三、评审机构
1．成立“煤炭青年科技奖”领导小组，对奖励工作进行领导。领导小组由部人事司、科教司和中国煤炭学会等有关领导组成。“煤炭青年科技奖”领导小组下设专家评审委员会。专家评审委员会由部人事司、科教司和中国煤炭学会推荐专家共同组成，领导小组和专家评审委员会组成
人员另文下发。
2．煤炭青年科技奖领导小组下设办公室承担日常工作。办公室设在中国煤炭学会秘书处。
四、奖励方式
对荣获“煤炭青年科技奖”的人员进行必要的奖励，以精神奖励为主，适当的物质奖励为辅。“煤炭青年科技奖”所需资金由部长专项基金列支。
做好“煤炭青年科技奖”的评选、表彰工作，是一项激励煤炭系统优秀青年科技人才脱颖而出的重要措施。各单位要根据本通知精神，结合实际情况，认真做好“煤炭青年科技奖”的推荐选拔工作。

附件：煤炭青年科技奖组织工作办法
为鼓励煤炭战线青年科技工作者奋发进取，促进科技人才健康成长，特制定本办法。
第一条 本奖定名为“煤炭青年科技奖”。
第二条 评选范围：在科技工作与活动中，踊现出来的年龄在35周岁以下（做出成果时年龄为35周岁，申报可为37周岁）的优秀青年科技工作者。
第三条 评选标准：热爱祖国，热爱社会主义，具有“献身、创新、求实、协作”的科学精神和优良的科学道德与学风，并在业务工作中具备下列条件之一者：
1．在学术上提出新的思想和见解，发表后被公认为达到国内或国际水平者；
2．在科学技术实践中勇于创新，作出重要贡献，并已取得较大经济效益或社会效益者；
3．在传播科学技术知识和新技术推广工作中成绩显著，取得良好的社会效益或经济效益的重要贡献者。
第四条 授奖名额：本奖每两年评选一次，每届授奖10名。
第五条 推荐单位：各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司）、直管矿务局（公司）、有关煤炭企事业单位、省（市、区）煤炭学会、中国煤炭学会。
第六条 评审机构与审批：煤炭青年科技奖设立领导小组与专家评审委员会。
领导小组对奖励工作进行领导，专家评审委员会负责奖励评审工作的实施，评审期间设立若干学科评审组。评审结果由专家评审委员会报领导小组审批。
日常工作由领导小组办公室承担，办公室设在中国煤炭学会秘书处。
第七条 煤炭青年科技奖以精神奖励为主，并辅之以物质奖励。
第八条 在10名获奖者中择优选择若干，作为申报人选，推荐参加“中国青年科技奖”的评选。
第九条 评奖是一项严肃的工作，必须坚持标准，依靠专家，公正合理，实事求是，宁缺毋滥。发现弄虚作假者，撤销奖励并追查有关人员责任。
第十条 本办法由煤炭青年科技奖领导小组办公室负责解释。



1996年5月20日