厦门市财政局、厦门市农业局、厦门市保监局关于印发厦门市能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法的通知
福建省厦门市财政局 厦门市农业局 厦门市保监局
厦门市财政局、厦门市农业局、厦门市保监局关于印发厦门市能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法的通知
厦财农〔2007〕63号
各有关单位：
为进一步规范和加强能繁母猪保险保费补贴的管理，根据财政部《财政部能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》（财金[2007]66号）等有关规定，结合我市工作实际，制定了《厦门市能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》，现予以印发，请遵照执行。
二○○七年九月十九日
厦门市能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为做好能繁母猪保险保费补贴工作，规范和加强保费补贴的筹集、拨付、结算和管理，根据《财政部能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法》（财金[2007]66号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称能繁母猪保险保费补贴，是指财政部门对有关农业保险经营机构（以下简称经办机构）开展的能繁母猪保险业务，按照保费的一定比例，为投保的养猪户提供的直接补贴。
第三条 我市能繁母猪保险保费由市区财政部门和养猪户共同承担，其中：市级财政承担54%的保费，区级财政承担36%的保费，养猪户承担10%的保费。
第四条 投保养猪户根据应该承担的比例直接缴纳保费。
第五条 市区财政应将承担的能繁母猪保险保费补贴列入同级财政预算，设立专门科目，实行专项管理，分账核算。
第六条 在赔付率低于一定水平情况下，经办机构对保险期满未出险的能繁母猪在续保时给予保费适当减免或优惠。
第二章 补贴范围
第七条 财政部门提供保费补贴的能繁母猪保险业务，其保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所引致的能繁母猪直接死亡。重大病害包括：败血症、蓝舌病、痒病、猪瘟、猪肺炎、猪丹毒、蓝耳病、流行性腹泻、猪链球菌、口蹄疫及其免疫副反应；自然灾害包括：台风、龙卷风、暴雨、雷击、地震、洪水、冰雹；意外事故包括：泥石流、山体滑坡、火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落。
第八条 投保养猪户要具备以下条件：
（一）能繁母猪存栏量为30头（含）以上；未达到此规模的，要通过专业合作组织或以村、镇为单位，以统保方式参加保险。
（二）饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量。
第九条 保单上应载明市区财政、养猪户等有关各方承担的保费比例和具体金额。
第十条 市级农业部门与经办机构签订全市合作协议，各区农业部门与经办机构签订各区工作方案参与协助理赔等具体与属地能繁母猪保险有关事项；各经办机构同时与各划片区域能繁母猪养猪户签订保险合同，实行一年一保。
第三章 资金预算编制、执行
第十一条 市、区农业部门根据能繁母猪的投保数量、保险费率、保险金额和保费补贴比例，测算保费补贴资金，编制保费补贴年度计划，列入单位部门预算，财政部门审核后安排下年度保费补贴资金预算。
第十二条 保费补贴资金列“2130120稳定农民收入补贴”科目管理。
第十三条 经办机构应定期将保险保单副本送交区级农业部门审核，农业部门按月向财政部门报送用款计划。
第十四条 保费补贴资金实行国库集中支付。区级财政部门根据预算执行进度，及时办理补贴资金财政直接支付手续。
（一）市级农业部门会同财政部门在预算批复后一个月内将由市里承担的资金下达区级财政、农业部门。
（二）由区级财政部门将市、区两级资金直接支付到经办机构。
第十五条 区级农业部门应随时掌握保费补贴资金的实际使用情况。年度预算执行中，如因投保数量超过预计数而出现保费补贴资金不足时，区级农业部门应及时向区财政局提出申请；区财政局应做好预算安排，及时将保费补贴资金拨付到位（包括市级财政应承担的保费补贴资金部分）。对市级应承担的保费补贴资金，由区财政局向市财政局提出申请，市财政局核实后拨付。
第十六条 保费补贴资金应专款专用，当年如有结余，抵减下年度预算。
第十七条 区级财政部门应于年度终了后一个月内对上年度的保费补贴资金进行结算，编制保费补贴资金年度决算，于2月10日前报市财政局。
第四章 机构管理
第十八条 承担财政部门提供保费补贴的能繁母猪保险业务的，其经办机构应具备以下条件：
（一）已得到保险监督管理部门批准，可以经营农业保险业务；
（二）具备两年或两年以上相关业务经验；
（三）机构网络健全，能够深入农村基层开展业务；
（四）具备一定的资金实力，能够承受相关经营风险。
第十九条 我市经办机构采取自营模式开展业务。
第二十条 经办机构应不断加强业务宣传和人才培训，认真向养猪户介绍有关保险知识，明确告知保险责任范围，不断提高业务经营管理水平和服务质量。
第二十一条 经办机构要对投保能繁母猪严格把关，准确核实投保数量和体貌特征。凡投保能繁母猪，需打上统一标识，并以此为投保依据，切实防范道德风险。
第五章 监督检查
第二十二条 区级财政部门应加强保费补贴资金使用情况的监督。市财政局将定期对保费补贴资金进行监督检查，对补贴资金的使用情况和效果进行评价。
对于保费补贴工作中存在的问题，区级财政部门应及时向市财政局报告。
第二十三条 保监局、经办机构与各级农业部门应采取有力措施推动能繁母猪保险业务的开展，扩大能繁母猪的投保率。财政部门要将保费补贴政策与其他财政惠农政策有机结合。
第二十四条 对于经办机构提供虚假材料骗取保费补贴资金的，市财政局将责令其改正，追回相应保费补贴资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定处理。
第二十五条 本办法自印发之日起施行。
城市道路照明设施管理规定(2001年修正)
建设部
建设部关于修改《城市道路照明设施管理规定》的决定
中华人民共和国建设部令
第104号
《建设部关于修改<城市道路照明设施管理规定>的决定》已经2001年8月23日建设部第47次常务会议审议通过。现予以发布，自发布之日起施行。
部长 俞正声
二○○一年九月四日
建设部关于修改《城市道路照明设施管理规定》的决定
建设部决定对《城市道路照明设施管理规定》作如下修改：
一、将第四条第三款修改为：“城市人民政府城市建设行政主管部门可以委托有关机构，负责本城市规划区内道路照明设施的日常管理工作。”
二、将第十条修改为：“厂（矿）或者其他单位投资建设的城市道路照明设施，需移交城市道路照明设施管理机构的，应当报城市建设行政主管部门审核同意，并应当具备下列条件：
（一）符合道路照明安装及施工质量标准；
（二）提供必要的维修、运行条件。”
三、将第十二条中“住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施建设应当纳入城市建设综合开发计划”修改为“住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施应当同步建设”。
四、删除第十七条。
五、删除第二十二条中的“或者授权的管理机构”、“没收违章用电设备”；明确“并可处以1千元以下的罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：”
六、删除第二十四条
此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。
本决定自发布之日起施行。
《城市道路照明设施管理规定》根据本决定作相应修正，重新发布。
城市道路照明设施管理规定
（1992年11月30日建设部令第21号发布， 2001年9月4日根据《建设部关于修改<城市道路照明设施管理规定>的决定》修正）
第一章 总 则
第一条为加强城市道路照明设施管理，保证城市道路照明设施完好，促进城市现代化建设，制定本规定。
第二条凡在城市规划区内从事城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理，使用城市道路照明设施的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条本规定所称城市道路照明设施，是指用于城市道路（含里巷、住宅小区、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
第四条国务院建设行政主管部门主管全国城市道路照明设施工作。
县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域城市道路照明设施工作。
城市人民政府城市建设行政主管部门可以委托有关机构，负责本城市规划区内道路照明设施的日常管理工作。
第五条城市道路照明设施是国家财产，任何单位和个人都有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。
第二章 照明设施的规划和建设
第六条城市道路照明设施规划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造规划和年度建设计划，并与其同步实施。城市建设行政主管部门负责制定城市道路照明设施规划和建设计划，报同级人民政府批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。
第七条需要改造的城市道路照明设施，由城市道路照明设施管理机构负责编制改造规划，报城市建设行政主管部门批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。
第八条城市新建和改建的城市道路照明设施必须符合有关设计安装规程规定，并积极采用新光源、新技术、新设备。
第九条城市道路照明设施的新建、改建工程必须符合国家有关标准规范，并经验收合格后交付使用。
第十条厂（矿）或者其他单位投资建设的城市道路照明设施，需移交城市道路照明设施管理机构的，应当报城市建设行政主管部门审核同意，并应当具备下列条件：
（一）符合道路照明安装及施工质量标准；
（二）提供必要的维修、运行条件。
第十一条对符合上述条件的城市道路照明设施，由城市建设行政主管部门组织验收，合格后方可办理资产移交手续。
第十二条城市道路照明设施的改建和维护，应当按照现有资金渠道安排计划。住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施应当同步建设。
第十三条城市道路照明设施中的灯杆，可以分为专用杆和合用杆。对道路两侧符合城市道路照明设施条件的电力杆和无轨电车杆在不影响其功能和交通的前提下应当予以利用。
第三章 照明的维护和管理
第十四条城市道路照明设施的维护和管理应当坚持安全第一，认真执行各项规章制度，保证城市道路照明设施的完好、运行正常。
第十五条城市建设行政主管部门必须对道路照明设施管理机构建立严格的检查和考核制度，及时督促更换和修复破损的照明设施，使亮灯率不低于 95％。
第十六条各地根据其具体情况可以采用以下节能方式：
（一）根据道路的行人、车辆流量等因素实行分时照明；
（二）对气体放电灯采用无功补偿；
（三）采用先进的停电、送电控制方式；
（四）推广和采用高光效光源、逐步取代低光效光源；
（五）采用节能型的镇流器和控制电器；
（六）采用高效率的照明灯具，并定期对照明灯具进行清扫，提高照明效果；
（七）其他行之有效的节能措施。
第十七条任何单位和个人在进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时，应当经城市建设行政主管部门审核同意后，由城市道路照明设施管理机构负责其迁移或拆除工作，费用由申报单位承担。
第十八条城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1．0米。因自然生长而不符合安全距离标准影响照明效果的树木，由城市道路照明设施管理机构与城市园林绿化管理部门协商后剪修；因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的，城市道路照明设施管理机构应当采取紧急措施进行剪修，并同时通知城市园林绿化管理部门。
第十九条任何单位和个人在损坏道路照明设施后，应当保护事故现场，防止事故扩大，并立即通知城市道路照明设施管理机构及有关单位。
第四章 奖励和处罚
第二十条城市建设行政主管部门对在城市道路照明设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或者奖励。
第二十一条违反本规定，并有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门责令限期改正，赔偿经济损失，并可处以1千元以下罚款；有违法所得的，并可处以1万元以上3万元以下的罚款：
（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；
（二）在城市道路设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；
（三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的；
（四）私自接用路灯电源的；
（五）偷盗城市道路照明设施的；
（六）故意打、砸城市道路照明设施的；
（七）不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的。
第二十二条违反本规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条城市建设行政主管部门及城市道路照明设施管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十四条 各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
第二十五条 未设镇建制的工矿区可以参照本规定执行。
第二十六条 本规定由建设部负责解释。
第二十七条 本规定自一九九三年一月一日起施行。