广东省人民政府


广东省城镇土地使用税实施细则
广东省人民政府



第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）的规定，制定本细则。
第二条 城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的征收地区范围：
（一）城市为市行政区（含市郊）的区域范围；
（二）县城为县城镇行政区（含镇郊）的区域范围；
（三）建制镇为镇人民政府所在地的镇区范围（不含所属行政村）；
（四）工矿区为工商业比较发达，非农业人口达二千人以上，尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地的区域范围；
（五）在上述征收地区范围以外设立的经济技术开发区（加工区）。
第三条 凡在第二条所列地区范围内使用土地的单位和个人，为土地使用税的纳税义务人（以下简称纳税人），应按《条例》 本细则规定缴纳土地使用税。
使用土地建房出租、出典的，房屋出租人、承典人为纳税人；出租人、承典人不在房屋所在地或房屋租典纠纷尚未解决的，由房屋代管人或使用人缴纳。
第四条 土地使用税以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，按照所在地税务机关确定的适用税额计算征收。
第五条 土地使用税每平方米年税额：
广州市为五角至十元；
汕头、湛江、韶关、佛山、江门、茂名、珠海市为四角至八元；
惠州、肇庆、梅州、中山、东莞、清远、阳江、河源、汕尾、潮州市为三角至六元；
县城建制镇、工矿区、经济技术开发区（加工区）为二角至四元。
第六条 为平衡税负，保证国家财政收入，由省税务局根据前条规定的税额幅度和各地经济发展情况，核定各市、县应税土地平均每平方米的年税额标准。
第七条 市、县税务局按省税务局核定的应税土地平均每平方米的年税额标准，根据土地座落的市政建设状况、经济繁荣程度等条件，将土地划分为若干等级，在本细则第五条规定的税额幅度内确定各等级的适用税额，报市、县人民政府批准执行。
第八条 经省税务局批准，经济落后地区土地使用税的适用税额标准可以适当降低，但降低额不得超过本细则第五条规定最低税额的百分之三十。经济发达地区土地使用税的适用税额标准需要提高到超出本细则第五条规定的最高税额的，经省税务局审核后报国家财政部批准。
第九条 下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）学校、图书馆（室）、文化宫（室）、体育场（馆）、医院、幼儿园、托儿所、敬老院等公共、公益事业自用的土地；
（七）财政部和省税务局另行规定免税的能源、交通、水利设施用地以及其他用地。
第十条 经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，由纳税人向所在地税务机关申请，经市、县税务局审核，报省税务局批准后，可从使用的月份起免征土地使用税五至十年。
第十一条 少数民族地区、山区和其他经济不发达地区的部分建制镇，以及规模较小的经济技术开发区（加工区），按规定征收土地使用税，纳税人负担确有困难，县人民政府认为需要暂缓开征土地使用税的，可由县税务局报省税务局批准，暂缓征收土地使用税。
第十二条 个人自有自用非营业用的房屋用地，暂缓征收土地使用税。
第十三条 除本细则第九、十、十一、十二条规定外，纳税人按规定纳税确有困难的，可向所在地税务机关申请，按规定权限审批后，可酌情给予减税或免税照顾。
第十四条 土地使用税按年计算，分期缴纳，具体的缴纳期限，由市、县税务局确定。
第十五条 新征用的土地，依照下列规定缴纳土地使用税：
（一）征用的耕地，自批准征用之日起满一年时开始缴纳土地使用税：
（二）征用的非耕地，自批准征用次月起缴纳土地使用税。
第十六条 土地使用税由土地所在地的税务机关征收。国土管理机关应向土地所在地的税务机关提供土地使用权和土地占用面积等有关资料。
第十七条 纳税人应于本细则颁布之日起两个月内，将使用土地的座落地址、面积、用途等情况，据实向所在地的主管税务机关申报登记。申报登记后，发生变更地址、新征土地、土地权属转移、土地面积增加或减少等事项，纳税人应在二十日内，向所在地主管税务机关申报。
第十八条 土地使用税的征收管理，除本细则另有规定外，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《广东省税收征收管理细则》的规定办理。
第十九条 深圳经济特区的城镇土地使用税实施办法，由深圳市人政府根据实际情况制定，报省人民政府批准执行。
第二十条 本细则自1989年1月1日起施行。对内资企业、单位和个人征收土地使用税后，各地不得再征收土地使用费。
附：根据1989年4月24日广东省人民政府办公厅文件粤办函〔1989〕149号“关于把《广东省税收征用管理细则》更正为《广东省税收征收管理实施办法》的复函”，《广东省城镇土地使用税实施细则》第十八条中《广东省税收征收管理细则》应改为《广东省税收征收管
理实施办法》。



1989年3月25日
中国政府 捷克斯洛伐克政府


中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八五——一九八六年文化交流计划


（签订日期１９８５年２月２１日 生效日期１９８５年２月２１日）
　　中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府，本着进一步发展和完善文化、教育、科学、卫生和体育等方面交往的愿望，为促进相互了解和丰富作为加深两国人民间友谊和相互谅解重要工具的社会主义文化，以利于世界进步、社会主义与和平事业的胜利，兹签订一九八五——一九八六年文化交流计划。

　一、文化、艺术一九八五年：
　　（一）捷方派遣由二十至二十五人组成的艺术团到中国访问演出，为期十四天；
　　（二）捷方送出《捷克斯洛伐克儿童图书和儿童书籍插图展览》在中国展出，为期三十天；
　　（三）中方送出中国漆画漆器展览在捷克斯洛伐克展出，为期三十天；
　　（四）中方派遣音乐家二人赴捷克斯洛伐克考察，为期十四天；
　　（五）双方互派由三人组成的博物馆代表团到对方考察并交流经验，为期十四天；
　　（六）双方互派捷克文、斯洛伐克文和中文翻译工作者一至二名到对方考察，为期十四天。一九八六年：
　　（七）捷方派遣音乐家二人赴华考察，为期十四天；
　　（八）捷方送出玻璃制品图片展览在中国展出，为期三十天；
　　（九）捷方派遣由五人组成的政府文化代表团赴中华人民共和国访问，为期十天；
　　（十）中方派遣由二十至二十五人组成的艺术团到捷克斯洛伐克访问演出，为期十四天；
　　（十一）中方送出中国儿童图书展览在捷克斯洛伐克展出，为期三十天；
　　（十二）双方互派由四至五人组成的出版工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
　　（十三）双方支持两国演出公司在进行商业性演出时进行合作；
　　（十四）双方支持两国艺术家协会进行合作。

　二、教育
　　（十五）捷克社会主义共和国和斯洛伐克社会主义共和国教育部在本计划有效期内，派遣由三人组成的教育部领导工作者代表团访问中国，总结合作情况和交流经验，为期十天；
　　（十六）双方在本计划有效期内，互相派遣由三人组成的综合性大学工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
　　（十七）双方在本计划有效期内，互相派遣由三人组成的理工科大学工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
　　（十八）双方应接受方要求派遣捷克语、斯洛伐克语和汉语教师，为期一至二年；
　　（十九）捷克社会主义共和国教育部和斯洛伐克社会主义共和国教育部在本计划有效期内，接受五名中国大学生，进行完全或部分的高校学习；
　　（二十）双方每年互派进修生五名，为期一年；
　　如进修时间延长一年或一年以上者，则延长部分计算在下一年度互派的名额内。

　三、科学
　　（二十一）双方促进两国科研机构之间建立联系。

　四、电影、新闻、广播、电视
　　（二十二）双方支持两国电影机构间的合作；
　　（二十三）两国通讯社根据一九五八年十一月三日在布拉格签订的合作条约继续进行合作；
　　（二十四）双方促进两国记协、新闻工作者之间建立联系并支持互派记者团、组；
　　（二十五）双方支持两国电视、广播机构之间的合作。

　五、体育运动
　　（二十六）双方根据中华人民共和国体育运动委员会和捷克斯洛伐克社会主义共和国体育联合会一九八四年九月十四日在布拉格签订的体育运动合作协定和该协定的年度议定书进行体育运动方面的合作。

　六、卫生
　　（二十七）双方促进卫生和医学方面相互合作的发展。

　七、一般规定
　　（二十八）派遣方应将所派遣人员的姓名、职务、外语条件和访问要求至迟在派出前三个月通知接待方；
　　（二十九）接待方在接到上述通知后三十天内作出答复；
　　（三十）派遣方在得到同意接待的通知后，至迟在所派人员抵达前十天将确切抵达日期、入境口岸和所乘交通工具通知接待方；
　　（三十一）送出方至迟在展览开幕前四个月向接受方提供筹备展览所必要的资料（展出方案、说明材料、展品清单、展出面积、编写展品目录的材料、宣传材料等）；
　　（三十二）送出方至迟在展览开幕前十至十四天向接受方提供展品；
　　（三十三）接受方保证展品的安全并提供必要的保护。展品丢失、破损或毁坏时，接受方必须向送出方提供有关损失的全部资料，并在向保险机构索赔时予以协助。提供受损情况资料所需的一切费用由接受方负担；
　　（三十四）未经送出方同意，接受方不得修复破损的展品；
　　（三十五）捷克社会主义共和国教育部、斯洛伐克社会主义共和国教育部和中华人民共和国教育部至迟在代表团抵达前两个月，将所派遣代表团组成情况（姓名、职务、外语条件）和考察计划方案通知对方；
　　双方在一九八五年四月一日前和一九八六年四月一日前将一九八五／八六和一九八六／八七学年互派的进行完全或部分高校学习的大学生和进修生的所有材料（姓名、年龄、文化程度、外语条件、学习专业、健康证明）寄交对方；
　　如所派进修生不掌握接受方语言，则必须通晓俄语或英语；
　　双方逐一审批对方所推荐的进修人员，并在每年六月一日前确认是否可以接受；
　　为留学人员选择最合适的高等学校和进修单位是接受方的事务，派遣方应予以尊重。
　　（三十六）本计划不排除实施双方经外交途径达成的其它交流项目的可能性。签约的任何一方提出有关修改本计划的建议，将通过外交途径协商。

　八、财务规定
　　（三十七）本计划的财务规定仅适用于本计划第一、第二章规定的交流项目。根据本计划进行的其他交流项目的费用问题，在两国各有关部门及机构间签订的执行本计划的文件中作出规定，或通过外交途径商定。
　　（三十八）互派人员和代表团的费用规定：
　　１．派遣方负担其派出人员到达接受方首都的往返国际旅费和行李超重费；
　　２．捷方负担来访人员住宿、配备翻译、访问日程范围内的国内交通、访问日程中安排的文娱活动等费用，急病时提供必要的免费医疗，每人每天一百三十五克郎的生活费；
　　３．中方负担来访人员食宿、配备翻译、访问日程范围内的国内交通和文娱活动等费用，急病时提供必要的免费医疗，并根据本国国内规定提供零用费。
　　（三十九）互派艺术团、组的费用规定：
　　１．派遣方负担艺术团、组成员到达接受方首都的往返国际旅费及道具、服装和乐器的运输费；
　　２．捷方负担来访团、组人员住宿、访问日程范围内的国内交通、演出时的饮料、演出的组织、技术和宣传等费用，急病时提供必要的免费医疗，每人每天一百三十五克郎的生活费和配备翻译的费用；
　　３．中方负担来访艺术团、组成员食宿、访问日程范围内的国内交通、演出时的饮料、演出的组织、技术、宣传等费用，急病时提供必要的免费医疗、配备翻译的费用和根据本国国内规定提供零用费。
　　（四十）互办展览费用的规定：
　　１．送展方负担将展品运至接受方首都的往返费用以及展品整个发送时期的保险费；
　　２．接受方负担展品的国内运输及与展出有关的组织、技术和宣传费用。随展人员的待遇按本计划第三十八条的规定办理。
　　有关相互交换的儿童书展的财务规定将通过外交途径商定。
　　（四十一）在派遣大学生时：
　　——派遣方负担进行完全或部分高校学习的大学生到达接受方首都的往返国际旅费、行李超重费和整个学习期间的助学金；
　　——接受方免费提供教学，急病时提供必要的紧急医疗，并为这些大学生在高校宿舍和食堂安排住宿和用膳。
　　（四十二）在互派进修生时：
　　——派遣方负担进修生到达接受方首都的往返国际旅费；
　　——接受方提供助学金（在捷克斯洛伐克为一千二百克郎，在中国为一百四十元人民币），急病时提供必要的免费医疗，并根据对外国进修生通用惯例为他们安排住宿和用膳。
　　（四十三）派遣教师时，由接受方负担所派教师到达工作地点的往返路费和行李超重费，根据本国国内规定支付工资，急病时提供必要的免费医疗，并按对外籍教员的惯例为他们及其家属安排住宿和用膳。

　九、最后规定
　　本计划有效期自签字之日起至一九八六年十二月三十一日止。
　　本计划订于一九八五年二月二十一日，一式两份，每份用中文和捷文书就，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　捷克斯洛伐克社会主义共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　田　曾　佩　　　　　　　　　　　　什瓦格拉
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）