大连市人民政府


转发大连市水利局、财政局、城建局《关于贯彻〈辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法〉的意见》的通知
大连市人民政府



市政府同意大连市水利局、财政局、城建局《关于贯彻〈辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法〉的意见》，现印发给你们，请按照执行。

关于贯彻《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法》的意见
市政府：
为了认真贯彻《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法》，做好大连市的河道工程修建维护费（以下简称维护费）的征收工作，现将贯彻中的有关问题，提出如下意见：
一、根据《辽宁省河道工程修建维护费征收使用管理办法》规定的维护费征收范围、征收标准，由市及县（市）区水利、工商部门负责辖区内维护费的征收工作。具体征收工作按下列分工实施：
1、水利部门负责征收机关、事业单位职工和中央、省属事业单位职工以及外地驻连机关、事业单位、军工企业职工交纳的维护费；
2、工商部门负责征收个体工商户及农村专业户交纳的维护费；
3、水利部门负责征收企业及经营性事业单位及其职工交纳的维护费，税务机关对这部分费用的征收予以协助。
征收部门征收维护费应按规定办理《辽宁省事业性收费许可证》，并使用财政部门统一制发的专用收费票据。
二、交纳维护费确有困难的，可以向征收部门提出申请，经市水行政主管部门审核，报市人民政府批准可以缓征、减征或者免征。
三、征收部门收取的维护费，全额上交同级财政部门，并可提取实收额5％的手续费。
四、瓦房店市、普兰店市、庄河市和金州区财政部门应按本地区征收维护费总额的10％上交大连市财政部门；旅顺口区、甘井子区、长海县财政部门应按本地区征收维护费总额的60％上交市财政部门；中山区、沙河口区、西岗区、经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区、保税区
财政部门应将征收的维护费全额上交市财政部门。
五、维护费的管理和使用由水利部门和城建部门负责编制年度使用计划，商同级财政部门下达。上交到市财政部门的维护费，80％用于各县（市）、区河道工程的修建、维护和运行管理，20％用于大连市区河道工程的修建、维护和运行管理。
六、征收部门对逾期不交纳维护费的，从逾期之日起，按日加收拖欠额千分之二的滞纳金；逾期30日仍不交纳的，处拖欠额50％以下罚款。
七、征收部门应加强对维护费征收工作的领导，采取有效措施保证维护费按时、足额的收缴。
以上意见，如无不当请批转执行。
大连市水利局
大连市财政局
大连市城市建设管理局
一九九六年二月二十九日



1996年7月25日
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公司法与劳动法竞业禁止原则之比较

作者：宋飞


公司法竞业禁止原则是指公司高级管理人员（包括董事、经理）不得在公司外为自己或为他人经营与公司存在竞争的行业活动。
劳动法竞业禁止原则是指劳动者和用人单位双方可以在劳动合同中约定掌握用人单位商业秘密的劳动者在中止或解除劳动合同后一定期限内（一般不超过3年），不能到与原用人单位生产同类产品或经营同类业务且有竞争关系的其他单位任职，也不得自己生产、经营同类产品或经业务。做这种约定的同时，用人单位应给予劳动者一定的经济补偿。否则，该约定无效。
两者都对个人利益加以限制，其区别主要表现在：
1.法律是否明确规定不同。竞业禁止原则在公司法中是有明确规定的；而劳动法则无明确约定，实践中往往通过劳动合同的可备条款或者用人单位内部规定来明确。
2.主体不同。公司法中竞业禁止原则限定于公司董事、经理；而劳动法则往往限定普通劳动者，比如从事程序研发的设计人员。
3.惩戒方式和功效不同。违反公司法关于竞业禁止规定的，公司可得行使归入权，将从事竞业行为所得收益收归公司所有；违反劳动法关于竞业禁止规定的，一般通过违约金、赔偿金来补偿公司损失，而且如果单位不给予劳动者相应的补偿，该合同条款不发生法律效力。
4.理论确立的规范依据不同。公司法竞业禁止原则是基于公司法61条，劳动法竞业禁止原则是基于劳动法22条和102条。

参考文献：
1．《商法.经济法》王卫国 刘凯湘主编（2001年全国律师考试制定用书6） 法律出版社2001年3月版
2．《劳动法学》（修订本） 郭捷 刘俊 杨森编著 中国政法大学出版社1999年6月修订第1版

作者简介：宋飞,1980年12月11日生, 毕业于华中科技大学法学院，现在湖北黄冈市黄州区政府法制办工作.曾在法律图书馆网发表论文《人治与法治的较量-兼论德治》、《从一案看劳动教养制度的存废》、《试论国有资产流失与法律规制》、《周??与》、《盖尤斯与》、《制定法、成文法概念比较研究》、《试论我国法学教育的现状问题与对策》、《对12起处罚决定被撤销的复议案的法理分析》；译作《中国传统哲学与争端解决》、《美国诉微软案》、《屠宰场案的负面影响》。