甘肃省人民政府


甘政发[2008]82号



甘肃省人民政府关于印发省长金融奖励基金管理暂行办法的通知




各市、自治州人民政府，省政府各部门，各有关单位：

　　现将《省长金融奖励基金管理暂行办法》印发你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　甘肃省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月二十一日



省长金融奖励基金管理暂行办法

　　第一条 为规范“省长金融奖励基金”(以下简称“奖励基金”)的管理，充分发挥奖励基金对我省金融业发展的激励作用，有效落实货币政策，进一步促进全省经济又好又快发展，根据《甘肃省人民政府关于进一步促进金融业发展的意见》，特制定本办法。

　　第二条 省财政每年安排一定数额的资金，用于奖励对支持地方经济发展有突出贡献的金融机构等。

　　第三条 奖励对象包括人行兰州中心支行、甘肃银监局、甘肃证监局、甘肃保监局；政策性银行甘肃省分行、国有商业银行甘肃省分行、邮政储蓄银行甘肃省分行、股份制商业银行兰州分行；资产管理公司兰州办事处；保险公司甘肃省分公司；甘肃省农村信用社联合社、兰州银行、白银市城市信用社、平凉市城市信用社；甘肃省信托投资公司、西部金融租赁公司，以及其他公司法人注册地在我省的证券、信托投资、期货公司等；新入驻金融机构。

　　第四条 奖励基金的使用范围：
　　(一)金融机构支持地方经济发展奖的组织评选和奖励经费。
　　(二)新入驻金融机构落户一次性奖励经费。
　　(三)支持我省金融业发展的其他奖励性支出。

　　第五条 金融机构支持地方经济发展奖和新入驻金融机构落户奖的组织评选：
　　(一)金融机构支持地方经济发展奖的评选每年一次，由省政府金融办、省发改委、省财政厅、人行兰州中心支行、甘肃银监局、甘肃证监局和甘肃保监局组成评审委员会，提出评选奖励对象和奖励金额的初步意见，由省政府金融办报省政府审定。对人行兰州中心支行、甘肃银监局、甘肃证监局、甘肃保监局的评审，由评审委员会的其他成员单位评定。
　　(二)新入驻金融机构落户奖由省政府金融办提出奖励对象和奖励金额的初步意见，报省政府审定。
　　(三)评比考核依据。
　　1.银行业金融机构评比主要依据：各项贷款余额、核销不良贷款、各项贷款增长率、贷存比、全年累计发放贷款额、不良贷款率六项指标。与各级政府及相关部门所签协议履行情况、涉农贷款余额、新增机构数、与中小企业信用担保机构的协作情况、内部风险控制、中间业务发展情况、现代支付体系建设情况、促进信用体系建设情况、是否存在违法违规经营行为等做为加(减)分因素一并考虑。
　　2.保险业金融机构评比主要依据：原保险保费收入、原保险保费收入增长率、赔付支出、赔付支出增长率、新增机构数、新增从业人员六项指标。对重大案件的赔付、“三农”保险开展情况和对全省项目建设支持力度以及是否发生重大风险性事件和违法违规经营行为等做为加(减)分因素一并考虑。
　　3.证券业金融机构主要考核当年证券交易额、承销企业首次公开发行和再融资的募集资金情况、利润增长率、风险防控以及是否存在违法违规经营行为。
　　4.期货业金融机构主要考核当年期货交易额、风险防控、是否存在违法违规行为以及负债事项。
　　5.资产管理公司主要依据不良资产处置与回收现金情况，业务创新，增设机构以及对地方经济社会发展的贡献情况进行奖励。
　　6.信托投资公司主要考核受托管理信托资产总额的增长情况、利润增长率、风险防控以及是否存在违法违规经营行为。
　　7.银行业和保险业金融机构各项评比指标以人行兰州中心支行、甘肃银监局和甘肃保监局统计年报数为准。
　　8.对发生重大违法违规案件的金融机构、企业，取消当年参评资格。
　　(四)分值计算。
　　银行业、保险业金融机构按照权重确定总分100分，各单项指标中最好者为满分，其他与此相比分别计算单项分值，各单项分值相加并充分考虑加(减)分因素后计算最后得分。其他金融机构根据考核内容分别确定得分。
　　人行兰州中心支行、甘肃银监局、甘肃证监局、甘肃保监局根据全省银行业、证券期货业、保险业金融机构的相关指标以及与全国平均水平比较的具体情况确定考核分值。

　　第六条 新入驻金融机构落户一次性奖励资金申请程序：
　　(一)新入驻金融机构向省政府金融办提交申请报告及相关材料。
　　(二)省政府金融办提出奖励对象和奖励金额的初步意见上报省政府审批。
　　(三)省财政厅根据省政府的审批意见拨付资金。

　　第七条 申请落户奖励的新入驻金融机构须向省政府金融办提供以下材料：
　　(一)加盖单位公章的申请奖励报告一式三份。
　　(二)“中华人民共和国金融许可证”原件(核后退回)及加盖单位公章的复印件一式三份。
　　(三)工商注册证明原件(核后退回)及加盖单位公章的复印件一式三份。
　　(四)加盖单位公章的申请单位银行开户资料复印件一式三份。
　　(五)省国税局、地税局颁发的税务登记证原件(核后退回)及加盖单位公章的复印件一式三份。
　　(六)省质监局颁发的组织机构代码证原件(核后退回)及加盖单位公章的复印件一式三份。
　　(七)省政府金融办及有关部门要求的其他材料。

　　第八条 金融机构必须提供真实资料。省政府金融办会同省财政厅等有关部门对金融机构提供的资料(包括财务信息)随时进行稽核检查。

　　第九条 省政府对获奖金融机构给予通报表彰，抄送金融机构总部，并在政府资源的安排使用上向获奖金融机构倾斜。

　　第十条 评审委员会应于次年上半年向省政府专题报告上年度奖励基金的使用情况。奖励基金应严格按照规定范围使用，并接受审计部门的监督、检查。

　　第十一条 本办法由省政府金融办负责解释和修订。

　　第十二条 本办法自印发之日起实行。　



商业部 铁道部


商业部、铁道部关于下达国家统配化肥（氮肥）合理运输流向（修订）的通知
商业部、铁道部



为认真贯彻执行中央治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的方针，和国务院关于化肥、农药、农膜实行专营的决定，加强化肥铁路运输和流通渠道的管理，组织化肥合理运输，节省国家运力、财力，提高宏观经济效益，根据国家大化肥厂布局和化肥分配政策的变化，现对（1
986）商农字第5号《关于修订统配化肥铁路合理运输流向的通知》予以修订和调整，随文下达，自一九八九年十月一日起执行，并将有关事项通知如下：
一、今年国家对粮食挂钩化肥和棉花奖售化肥的政策做了较大调整，加之国内氮肥货源结构有了新的变化。西北地区又有宁夏化工厂试车投产，进口化肥也比去年增加。因此，调整后的国产大化肥的基本流向为：东北三大厂的氮肥基本上调给东北和内蒙古的东四盟地区使用；西南四大
厂的氮肥除调陕西省一部分外，不再调给西北地区；西北地区的氮肥由乌鲁木齐和宁夏化工厂供应；华北、华东、中南地区需要的氮肥，国内大化肥厂供应不足部分由进口氮肥调拨补充。
二、进口氮肥的流向，参照国内大化肥的流向执行。
三、地方管理的中、小化肥运输流向，应本着就近就地使用的原则，由当地供销社（商业）会同当地铁路局参照本流向，共同制定本地区中、小化肥厂的合理运输流向。
四、为加强铁路合理运输和商业流通渠道的管理，铁路运输化肥计划的编报及违流运输的审批程序现作如下规定：
（一）计划的编报。国家统配化肥（包括大化肥厂生产的和进口的化肥），由中国农资公司派驻当地大化肥厂、港口的办事机构或委托代办机构及当地省一级（只限本省化肥）的农资公司向铁路部门提报铁路运输计划。其他部门和单位申报的化肥运输计划，铁路部门不予审批和承运。


（二）超流向运输计划的审批：
1．跨铁路局的违流运输由中国农资公司和铁道部运输局共同审批。
2．铁路局管内的违流运输，由中国农资公司下属的沈阳、天津、上海、广州、成都公司会同有关铁路局共同审批。
附件：国家统配化肥（国产氮肥）铁路合理运输流向表。（略）



1989年9月8日