广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令

第190号

　　《深圳市亚硝酸盐监督管理若干规定》已经市政府四届一○三次常务会议审议通过，现予发布，自2008年12月1日起施行。

市长 许宗衡
二○○八年九月一日

深圳市亚硝酸盐监督管理若干规定

　　第一条 为加强对亚硝酸盐的监督管理，防范亚硝酸盐化学危害和化学性食物中毒，保障人民生命健康安全，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《危险化学品安全管理条例》和《食品添加剂卫生管理办法》等法律、法规、规章，结合深圳市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于深圳市行政区域内生产、经营和使用亚硝酸盐及其监督管理活动。

　　第三条 本规定所称亚硝酸盐，主要包括亚硝酸钠和亚硝酸钾。从用途上可分为工业用亚硝酸盐、食品添加剂用亚硝酸盐和化学试剂用亚硝酸盐。
　　亚硝酸盐与其他物质共同组成的混合物也视同亚硝酸盐进行监督管理。

　　第四条 质量技术监督、安全生产监督管理、工商行政管理、卫生、建设、交通、城市管理综合执法等部门按照各自的职责，依法对亚硝酸盐的生产、经营和使用进行监督管理。具体如下：
　　（一）质量技术监督部门负责生产领域生产亚硝酸盐和使用食品添加剂用亚硝酸盐的监督管理；
　　（二）安全生产监督管理部门负责工业生产领域使用工业用亚硝酸盐的监督管理和属于危险化学品的工业用、化学试剂用亚硝酸盐的经营许可；
　　（三）工商行政管理部门负责流通领域亚硝酸盐的监督管理；
　　（四）卫生部门负责消费领域亚硝酸盐的监督管理；
　　（五）建设、交通部门按职责分工分别负责施工现场使用亚硝酸盐的监督管理。
　　（六）城市管理综合执法部门依照市政府关于相对集中行政处罚权的决定，负责无证无照经营亚硝酸盐的查处。
　　各相关行政主管部门应结合监管领域特点，制定、完善相应的巡查措施，建立巡查结果公示制度，以预防、遏制事故的发生和及时制止违法行为。

　　第五条 食品生产企业使用食品添加剂用亚硝酸盐的，应严格按照有关法律、法规、规章、标准执行。
　　禁止餐饮服务单位（包括职工食堂、食品摊贩等）及个人购买、储存、使用亚硝酸盐。

　　第六条 亚硝酸盐的销售实行专营管理。其中，工业用亚硝酸盐由化工原料商店专营；食品添加剂用亚硝酸盐由食品添加剂门店专营；化学试剂用亚硝酸盐由化学试剂门店专营。日用百货和食品商店（场）、集贸市场、小商品批发市场一律不得经营。
　　禁止向餐饮服务单位（包括职工食堂、食品摊贩等）及个人销售亚硝酸盐。

　　第七条 亚硝酸盐的生产、经营和使用实施许可或备案管理，具体如下：
　　（一）生产属于危险化学品的工业用化学试剂用亚硝酸盐的应按规定取得质量技术监督部门的生产许可；
　　生产食品添加剂用亚硝酸盐的，应按规定向质量技术监督部门办理生产许可并依法办理卫生许可，食品生产企业使用亚硝酸盐的，应按规定到质量技术监督部门备案；
　　（二）经营属于危险化学品的工业用、化学试剂用亚硝酸盐的，应按规定取得安全生产监督管理部门经营许可；
　　（三）销售亚硝酸盐的，应在销售之前向工商行政管理部门取得注明“亚硝酸盐销售”经营范围的营业执照；
　　（四）施工现场使用亚硝酸盐的，应在取得亚硝酸盐之前按项目管理权限分别向建设、交通部门备案；
　　（五）除食品生产企业之外其他企业在工业生产领域使用工业用亚硝酸盐的，应在取得工业用亚硝酸盐之前向所在区安全生产监督管理部门备案。
　　按照本规定第（四）、（五）项规定进行备案的，应提交载有使用单位名称、地址、联系电话、使用数量及用途的书面证明，并出具营业执照复印件。

　　第八条 亚硝酸盐的生产、经营和使用情况必须严格记录。
　　购买亚硝酸盐的必须向亚硝酸盐生产或经营企业告知购买用途，并出具购买单位的营业执照复印件，法人委托书或单位证明，采购人员的身份证和复印件。
　　生产或经营企业应当记录购买单位的名称、地址、联系电话和采购人员的姓名、身份证号码及所购数量、用途，并留存相关复印件。记录至少保存一年。
　　亚硝酸盐使用单位应当建立购买和使用台帐。记录至少保存一年。

　　第九条 亚硝酸盐必须储存在专用仓库或专柜内，储存方式、方法与储存数量必须符合相关标准，并由专人实行双人双锁管理。
　　亚硝酸盐出入库、柜，必须进行核查登记。库存或柜存亚硝酸盐应当每季度进行核查。

　　第十条 亚硝酸盐的包装必须符合国家法律、法规、规章的规定和国家标准的要求，其包装上应有牢固清晰的标志，内容应当包括：生产厂名、厂址、产品名称、商标、“氧化剂”、“食品添加剂”或“化学试剂”字样、净含量、批号或生产日期、生产许可证等。
　　本市销售的亚硝酸盐，应当在包装外加贴显著标识，载明“有毒慎用”字样。


　　第十一条 禁止销售无包装、无标识或包装标识不合规定的亚硝酸盐。

　　第十二条 食品安全综合监督部门应当定期开展有关安全使用亚硝酸盐的宣传活动，并对从事生产、经营、使用亚硝酸盐人员进行免费培训。具体宣传和培训办法由市食品安全综合监督部门另行制定。

　　第十三条 任何单位或者个人对违反本规定的行为都有权举报。接到举报的部门应当为举报人保密。举报经调查属实的，受理举报的部门应当依据相关举报奖励办法给予举报人奖励。
　　质量技术监督、安全生产监督管理、工商行政管理、卫生、建设、交通、城市管理综合执法等部门应当设立举报电话，接收公众的举报；公众也可以拨打市政府的统一公开电话进行举报。有关部门在接到举报后，对属于本部门职责的，应当及时进行处理、答复；不属于本部门职责的，应当转交有权处理的部门，并告知举报人。

　　第十四条 违反本规定第五条第一款规定，违法使用食品添加剂用亚硝酸盐的，由质量技术监督部门责令改正，并处以二万元罚款。
　　违反本规定第五条第二款规定，购买、使用亚硝酸盐的，由卫生行政部门责令改正，并处以三万元罚款。

　　第十五条 违反本规定第六条第一款亚硝酸盐专营规定超范围经营的，由工商行政管理部门责令改正，并处以三万元罚款。
　　违反本规定第六条第二款规定，向餐饮服务单位（包括职工食堂、食品摊贩等）及个人销售亚硝酸盐的，由工商行政管理部门责令改正，并处以三万元罚款。

　　第十六条 违反本规定第七条第（一）项规定，未办理生产许可或卫生许可的，由相关行政主管部门依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》进行查处；未向质量技术监督部门办理备案的，由质量技术监督部门责令限期整改，并处以五千元以上一万元以下罚款。
　　违反本规定第七条第（二）项规定，擅自从事属于危险化学品的工业用、化学试剂用亚硝酸盐经营活动的，由城市管理综合执法部门依据《危险化学品安全管理条例》第六十三条的规定进行查处。
　　违反本规定第七条第（四）、（五）项规定的，由相关行政主管部门责令改正，并处以三万元罚款。

　　第十七条 未按本规定第八条规定保存购买者相关资料的，或销售无包装、无标识或包装标识不合格的亚硝酸盐的，由工商行政管理部门责令改正，并处以一万元罚款。
　　生产、经营和使用亚硝酸盐未按本规定建立销售记录或台帐，或未按规定保存记录的，由质量技术监督、安全生产监督管理、工商行政管理、卫生、建设、交通等部门在各自职责范围内责令改正，并处以一万元罚款。

　　第十八条 违反本规定第九条规定的，由质量技术监督、安全生产监督管理、工商行政管理、卫生、建设、交通等部门在各自职责范围内责令改正，并处以一万元罚款。

　　第十九条 无照经营亚硝酸盐的，由城市管理综合执法部门依据《深圳市查处无证无照经营行为条例》进行处罚。

　　第二十条 质量技术监督、安全生产监督管理、工商行政管理、卫生、建设、交通、城市管理综合执法等部门不履行规定职责、造成后果的，由任免机关或者监察机关对其负有责任的领导人员和直接责任人员给予警告、记过或者记大过的处分；造成较重后果的，给予降级或者撤职处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
　　违反本规定，滥用职权或者有其他渎职行为的，由任免机关或者监察机关依照《行政机关公务员处分条例》和有关规定对负有责任的领导人员和直接责任人员给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

　　第二十一条 质量技术监督、安全生产监督管理、工商行政管理、卫生、建设、交通、城市管理综合执法等部门发现违反本规定的行为，属于其他监管部门职责的，应当立即书面通知并移交有权处理的监管部门处理。有权处理的部门应当立即处理，不得推诿；因不立即处理或者推诿造成后果的，按本规定第二十条第一款处理。

　　第二十二条 本规定自2008年12月1日起施行。

中国政府 古巴共和国政府


中华人民共和国政府和古巴共和国政府贸易协定


（签订日期１９９６年２月７日 生效日期１９９６年２月７日）
　　中华人民共和国政府和古巴共和国政府（以下简称“双方”），为增进两国人民的友谊，并在平等互利基础上发展两国贸易，双方达成协议如下：

　　第一条　为促进双边贸易协调平衡发展，缔约双方将在本国现行法律规章允许的范围内，努力采取一切必要措施，便利、扩大和促进双方间贸易及其相关活动，并使之多样化。

　　第二条　缔约双方应在货物进出口、转口和过境所适用的关税、其它费用以及征收关税、费用的规章、手续和程序方面，有关货物运输和仓储的规章、手续和程序方面，商业文件的领事认证税和其它费用方面，相互给予最惠国待遇。
　　本条款规定不适用于双方已经或可能达成的其它协定所规定的优惠。

　　第三条　缔约任何一方为保护国家安全、公共道德和人、畜、植物的生命和健康，以及为保护具有艺术、历史和考古价值的国家财富而采取的限制措施，不包括在本协定之内。

　　第四条　缔约双方同意，两国间的商品交换将在中华人民共和国的对外贸易经营者和古巴共和国的对外贸易经营者之间进行。

　　第五条　双方交换商品的价格由两国外贸企业参照主要国际市场有关商品价格确定。
　　对国际市场上没有参考价格的商品，买卖双方可在每笔业务中自行商定。

　　第六条　中华人民共和国和古巴共和国之间贸易的一切支付均使用双方同意的、可兑换的货币。
　　此项规定不排除双方按本国法律和法规开展易货贸易和其它方式贸易的可能。

　　第七条　中方和古方分别指定中国对外贸易经济合作部和古巴外贸部作为管理、发展和协调本协定的主管部门。

　　第八条　双方同意建立一个由两国政府代表组成的混合委员会，以检查本协定的执行情况。混委会将在本协定有效期内应缔约任何一方的请求每年轮流在北京和哈瓦那举行会议。

　　第九条　缔约双方将促进两国贸易代表、贸易小组和代表团的互访，鼓励两国间商业性技术交流，并按照各自现行法律、规章和惯例，对另一方的机构在本国举办展览或开展其它贸易活动提供各种便利。

　　第十条　本协定执行过程中可能出现的争议将由双方主管部门直接协商解决。
　　如相互贸易中出现“倾销”或其它不诚实贸易行为，受害一方可以向另一方提出尽早举行磋商，磋商的目的是澄清有关事实并找到双方认可的解决办法。

　　第十一条　本协定自双方相互通知已履行各自的法律手续之日起正式生效，有效期为五年。如缔约任何一方在协定期满九十天前未以书面形式通知另一方提出终止本协定，则本协定将自动延长一年，以后依此类推。
　　任何一方均可以中止本协定。一方书面通知另一方１８０天后中止生效，双方亦可商定其它不同期限。

　　第十二条　本协定终止后，缔约双方根据本协定的规定签订的、尚在执行中的合同应继续执行，直至该合同规定的义务全部履行完毕为止。
　　确认以上内容，两国政府代表于一九九六年一月三十一日在北京签署本协定，正本一式二份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。

　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　古巴共和国政府代表
　　　　　　　吴　仪　　　　　　　　　　　　里卡多·卡布里萨斯
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）