山西省人民政府


山西省幼儿园管理实施办法
　（１９９１年１２月１１日　晋政第３１号令）




　　第一条　为实施国务院批准、国家教委发布的《幼儿园管理条例》，根据本省实际情况，制定本办法。


　　第二条　本省境内对三周岁以上学龄前幼儿进行保育、教育的各类幼儿园、班（以下简称幼儿园），均应执行本办法。


　　第三条　各级人民政府应重视发展幼儿园，制订幼儿园发展规划和逐年实施计划。
　　城市应基本满足幼儿接受学前教育的需求；农村可先发展学前一年教育，有条件的应发展学前二年或三年教育。


　　第四条　幼儿园应根据居民区人口分布和各单位的人口数量统筹安排设置。新建、改建居民区必须配建与本居民区人口相适应的幼儿园，否则，城建部门不予批准。


　　第五条　鼓励和支持单位办园、个人集资办园以及捐资助园。


　　第六条　各级教育行政部门应履行下列职责：
　　（一）贯彻国家有关幼儿教育的法律、法规和方针。政策，编制幼教事业的发展计划；
　　（二）监督、评估、指导各类幼儿园的保育、教育工作；
　　（三）组织培训各类幼儿园的园长、教师，建立园长、教师资格审定和考核制度；
　　（四）指导幼儿教育科学研究工作，办好示范性幼儿园。
　　各级计划、财政、卫生、劳动、人事、城建等有关部门，应协助搞好幼儿园工作。


　　第七条　幼儿园的园舍及设施必须符合国家卫生标准和安全标准，不得在危险区内设置幼儿园。
　　幼儿园的园舍和设施应每年全面检修一次，及时排除隐患，确保幼儿安全。


　　第八条　幼儿园园长、教师、保育员、医务人员应按国家规定的条件配备，并不断提高思想业务素质。对不具备条件的人员，应由县级以上教育、卫生行政部门给予培训提高，或者调离。


　　第九条　中等幼儿师范学校和有条件的师范院校应加强幼儿教师和幼儿园管理人才的培养。幼师毕业应面向各类幼儿园分配，不得改派其他工作。


　　第十条　幼儿园工作人员应热爱幼儿教育事业，爱护幼儿，钻研业务，品德良好，为人师表。


　　第十一条　全社会应尊重幼儿园工作人员的劳动。幼儿园主办单位应积极改善幼儿园工作人员的工作条件和生活条件。


　　第十二条　举办幼儿园应当有固定的经费来源。
　　凡经各级编制部门核定编制而向社会招生的幼儿园，办园经费除按规定向幼儿家长收取管理费、保教费和保健费外，同级财政给予差额补助；机关、社会团体、企事业单位及集体经济组织举办或联办的幼儿园，办园经费除按规定向幼儿家长收取外，不足部分由举办单位补贴；个人举办的幼儿园，办园经费由举办者自筹和按规定向幼儿家长收取。


　　第十三条　幼儿园管理费、保教费。保健费的标准由省教育行政部门会同省财政、物价部门制定，严禁超标准收费。
　　任何单位和个人不得侵占、克扣、挪用幼儿园经费。


　　第十四条　幼儿园应遵循幼儿教育规律，坚持保教结合，以游戏为基本活动形式，促进幼儿体智德美全面发展。


　　第十五条　幼儿园应建立严格的岗位责任制度和卫生保健、安全防护、保教人员交接班等管理制度，严格防止传染病、食物和药物中毒、触电、烫伤、冻伤、摔伤和走失等事故的发生。


　　第十六条　建立幼儿园登记注册制度，登记注册的具体办法按教育行政部门的有关规定执行。本办法发布以前举办的幼儿园，凡未登记注册的，应按规定补办登记注册手续。
　　非教育行政部门设置的幼儿园，园长更换应报幼儿园的登记注册机关备案。


　　第十七条　对发展幼儿园、改善办园条件以及幼教工作中成绩显著的单位和个人，各级人民政府和教育行政部门应当给予表彰和奖励。


　　第十八条　违反《幼儿园管理条例》和本办法规定的，按下列规定予以处罚：
　　（一）未登记注册擅自招收幼儿办园的，园舍、设施不符合国家卫生、安全标准的，不按规定检修园舍和设施的，县级教育行政部门应责令其限期整顿，或停止招收幼儿、停止办园。
　　（二）对不执行幼儿园卫生保健、安全防护、保教人员岗位责任制度和交接班等管理制度造成事故的，教育内容或教育方法失当、损害幼儿身心健康的，体罚或变相体罚幼儿的，由县级教育行政部门对责任者给予警告、通报批评或取消任职资格；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
　　（三）侵占、克扣、挪用幼儿园经费，侵占、破坏幼儿园园舍、设备，干扰幼儿园正常工作秩序，殴打幼儿园工作人员，情节较轻的，由县级教育行政部门对直接责任人员给予警告、罚款，并责令赔偿经济损失；违反《治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚；构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
　　罚款上缴当地财政。


　　第十九条　本办法由山西省教育委员会负责解释。


　　第二十条　本办法自发布之日起施行。

黑龙江省大庆市人民政府


大庆市人民政府关于印发大庆市重大建设项目交通影响评价规定的通知

庆政发〔2012〕33号



各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府同意，现将《大庆市重大建设项目交通影响评价规定》印发给你们，请遵照执行。


二○一二年五月九日


大庆市重大建设项目交通影响评价规定

　　第一条 为了规范建设项目交通影响评价工作，促进城市建设协调发展，确保城市交通安全顺畅，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《黑龙江省道路交通安全条例》和《建设项目交通影响评价技术标准》（CJJ/T 141-2010）等有关法律、法规和国家技术规范，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 大庆市城市规划区范围内重大建设项目的交通影响评价适用本规定。
　　第三条 交通影响评价是指对重大建设项目建成投入使用后，新增的交通需求可能对周围交通环境和交通系统运行产生的影响进行分析、预测和评估，并提出相应改善对策，使建设项目的交通设施配置与内外交通组织符合城市交通系统的规划要求的活动。
　　第四条 市规划行政主管部门负责交通影响评价的组织、管理工作。
发改、建设、公安、交通、城管等部门按照各自职责，共同做好交通影响评价的相关工作。
　　第五条 建设项目交通影响评价必须以大庆市城市总体规划、综合交通体系规划和详细规划为依据。
　　第六条 下列建设项目应当进行交通影响评价：
　　（一）城市主城区（包括庆北新城和经济技术开发区）范围内，建设项目规模超过2万平方米的商业、服务、办公类项目和超过5万平方米的居住类项目及配建100个以上机动车停车泊位的场馆与园林和医疗类建设项目。
　　（二）市区的二级城镇（包括林源新城）及其他地区，建设项目规模超过3万平方米的商业、服务、办公类项目和超过8万平方米的居住类项目。
　　（三）城市主城区范围内的社会公共停车场、加油站、公交枢纽站和交通换乘枢纽等交通设施项目。
　　（四）其他需要进行交通影响评价的建设项目。
　　第七条 交通影响评价工作应包括以下内容：
　　（一）确定交通影响评价的范围和年限。
　　（二）相关调查和资料搜集。
　　（三）分析评价范围内现状、各评价年限的土地利用与交通系统。
　　（四）分析交通需求。
　　（五）评价建设项目交通影响程度。
　　（六）提出对建设项目评价范围内的交通系统、建设项目选址、建设项目报审方案的改善建议，并对改善措施进行评价。
　　（七）提出评价结论。
　　第八条 交通影响评价按以下规定进行：
　　（一）根据本规定第六条要求应当进行交通影响评价的建设项目，市城乡规划行政主管部门应当在审查核发《建设项目选址意见书》或《建设用地规划许可证》前，书面通知项目建设单位进行交通影响评价。
　　（二）项目建设单位接到规划部门通知后应当委托符合资质要求的评价机构进行交通影响评价，评价机构应依法编制《建设项目交通影响评价报告书》。
　　（三）项目建设单位在交通影响报告完成后将评价报告书报送市城乡规划行政主管部门。市城乡规划行政主管部门会同发改、建设、公安和交通等部门，对交通影响报告进行专家论证。专家组成人员由熟悉大庆情况、具备相应资格的国内交通规划专家和市规划、建设、公安、交通、城管等部门主管业务的领导组成。参与论证工作的交通规划专家由市专家委员会推荐。
　　（四）对通过专家论证的，由市城乡规划行政主管部门组织市公安局、市交通运输局、市城管委采取联合审查形式审定；对没有通过专家论证的，由项目建设单位组织评价机构按专家论证意见进行修改。
　　第九条 市规划行政主管部门审查建设项目设计方案时，应当参考交通影响评价报告及审查论证结论。
　　第十条 承担交通影响评价的机构，必须具备国家法律、法规规定的相应资质；同一机构不得从事同一项目的规划设计和交通影响评价工作。
　　第十一条 从事交通影响评价的机构，在交通影响评价过程中弄虚作假的，依法追究相关责任人的责任。
　　第十二条 行政机关人员在交通影响评价工作中，有玩忽职守、弄虚作假等违法违纪行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
　　第十三条 本规定自发布之日起30日后施行。各县重大建设项目交通影响评价参照本规定执行，可根据实际确定重大建设项目标准，并向社会公布。