电话自动计费器进网质量检验实施细则

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电话自动计费器进网质量检验实施细则

邮电部


电话自动计费器进网质量检验实施细则
1995年12月4日,邮电部

一、总则
按照邮部〔1995〕559号文件和通信设备进网质量认证相关文件的精神,制定本实施细则。
二、申请受理程序
凡申请电话自动计费器进网质量认证的厂家,应向邮电部科技司提出申请,按邮部〔1995〕32号文件和邮电部科质〔1995〕71号文件执行。
三、检验依据
科标〔1994〕197号 关于印发《电话自动计费器(暂行规定)》
的通知的附件一《电话自动计费器(暂行
规定)》
科标〔1995〕50号 关于发送《电话自动计费器暂行规定)》修
改通知单的函的附件《电话自动计费器
(暂行规定)》修改通知单
JJG(YD)031--95 电话自动计费器计量检定规程
GB10111 利用随机数骰子进行随机抽样的方法
GB3873 通信设备产品包装通用技术条件
GB2423.1 电工电子产品基本环境试验规程(试验
A:低温试验方法)
GB2423.2 电工电子产品基本环境试验规程(试验
B:高温试验方法)
GB2423.9 电工电子产品基本环境试验规程(试验
Cb:恒定湿热试验方法)
GB2423.10 电工电子产品基本环境试验规程(试验
Fc:振动试验方法)
四、抽样及送样办法
样品按质量均匀分布的原则进行随机抽样,抽样母体数为100台,抽样数为5台,具体抽样办法见GB10111。
邮电部通信计量中心负责对申请认证的电话自动计费器抽样封样,由生产单位负责将抽取的样品送往邮电通信计量中心。
抽样及送样费用由送样单位负担。
检验完毕,由邮电部通信计量中心负责发还原送样单位,运费由送样单位负担。
五、进网质量认证检验项目及判定原则
1. 常温检验项目、顺序、检查内容及判定见表1
2. 环境试验一般按低温、高温、恒定湿热、振动试验顺序进行
2.1 低温试验按GB2423.1试验A的规定进行
2.1.1 工作低温:无包装的产品样本在温度为--10±3℃的条
件下,通电保持2小时,然后按表2规定进
行检验。
2.1.2 贮存低温:无包装的产品样本在温度为--25±3℃的
条件下,不通电保持2小时,然后将温度
逐渐升到正常测试大气条件范围的温度
值上,恢复4小时后,按表2规定进行检
验。
2.2 高温试验按GB2423.2试验B的规定进行
表1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | 检查 | | 判 定 |
| | | 检 查 内 容 |--------------------------|
| 号 | 项目 | | B类 | C类 |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.包装箱标志与产品型号不符 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 包 |2.包装箱严重破损 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| 1 | |3.漏装备附件 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 装 |4.漏装说明书、合格证 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |5.包装箱内进入异物 | | ○ |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.机壳变形 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 外 |2.未表明生产厂家、商标、型号、出厂日期、 | | ○ |
| | |出厂编号、制造许可证标记 | | |
| 2 | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 观 |3.面板、字盘、按键未标明汉字 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |4.面板上有掉漆、磕碰、毛刺、划痕和明显的 | | ○ |
| | |颜色不均匀 | | |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.标志不全、不符 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |2.零部件有松动 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |3.机内有金属异物 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |4.机内有非金属异物 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 装 |5.漏焊、假焊、脱焊 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |6.操作机构失灵 | ○ | |
| 3 | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |7.操作机构不灵活 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 配 |8.印制板上有非正规跳线 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |9.插接件接触不良 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |10.插接件拔插困难 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |11.插接件无插入位置标志 | | ○ |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |12.金属表面有明显锈蚀 | | ○ |
----------------------------------------------------------------------------------------------
续表1
----------------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | 检查 | | 判 定 |
| | | 检 查 内 容 |--------------------------|
| 号 | 项目 | | B类 | C类 |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.不能显示或查询被叫号码、通话时间和话 | ○ | |
| | |费 | | |
| | 功 |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |2.无全价计费、半价计费自动转换功能 | ○ | |
| 4 | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |3.不具备总话费的存储功能 | ○ | |
| | 能 |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |4.不具有限制终端用户修改费率的功能 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |5.通话费率的判别能力与规定不符 | ○ | |
|------|--------|--------------------------------------------|------------|------------|
| | |1.介入衰减和频率响应 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |2.绝缘电阻 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 技 |3.收号特性 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 术 |4.计时、计费性能 | ○ | |
| 5 | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 指 |5.计费差错率 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | 标 |6.交流阻抗 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |7.接口空闲杂音电平 | ○ | |
| | |--------------------------------------------|------------|------------|
| | |8.平衡度 | ○ | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
2.2.1 工作高温:无包装的产品样本在温度为40±2℃的条
件下,通电保持2小时,然后按表2规定进
行试验。
2.2.2 贮存高温:无包装的产品样本在温度为55±2℃的条
件下,不通电保护2小时,然后将温度逐渐
降到正常测试大气条件范围的温度值上,
恢复4小时后,按表2规定进行检验。
2.3 恒定湿热试验按GB2423.9试验Cb的规定进行
无包装的产品样本在温度为40±2℃,相对湿度为93±3%的
条件下,保护48小时,然后按表2规定进行检验。
2.4 振动试验按GB2423.10试验Fc的规定进行
无包装的产品样本进行振动频率为10Hz--55Hz、振幅为
0.35mm、加速度幅值为50m/s2,X、Y、Z三人轴向各持续30分钟
的试验后,按表2的规定进行检验。
表2
------------------------------------------------------------------------------------------
| 序 | | |
| | 试验方式 | 检 验 项 目 |
| 号 | | |
|------|--------------------------|--------------------------------------------------|
| | |表1序号2中的1项内容 |
| 1 | 温度试验 |表1序号3中的6、7、10项内容 |
| | |表1序号4中的全部内容 |
| | |表1序号5中的3、4、7项内容 |
|------|--------------------------|--------------------------------------------------|
| | |表1序号2中的1项内容 |
| 2 | 恒定湿热试验 |表1序号3中的6、7、9、10、12项内容 |
| | |表1序号4中的全部内容 |
| | |表1序号5中的2、3、4、7项内容 |
|------|--------------------------|--------------------------------------------------|
| | |表1序号2中的1、4项内容 |
| 3 | 振动试验 |表1序号3中的2、3、4、6、7、9、10项内容 |
| | |表1序号4中的全部内容 |
| | |表1序号5中的3、4项内容 |
------------------------------------------------------------------------------------------

3.检验结果综合判定
被检产品中有一项B类不合格项,或C类不合格项超过三项均判为不合格。
六、电话自动计费器技术指标与测量方法
1. 功能检测
1.1 应具有双面显示和查询被叫号码、通话时间和话费的功能按厂家规定操作要求,实际(或模拟)操作,进行检查。
1.2 必须具有全价计费和半价计费自动转换的功能
按厂家规定操作要求,实际(或模拟)操作,进行检查。
1.3 必须具备计费信息的存储功能
将交流供电中断24小时后,检查断电前的计费信息。
1.4 应具有限制终端用户修改费率的功能
检查计费器的修改费率的方法,不允许终端用户可操作修改费率的方式。
1.5 通话费率的判别能力
按厂家规定操作要求,实际(或模拟)操作,进行检查,应满足:
(1)国际长途电话呼叫号码判别位数须到7位;
(2)国内长途电话呼叫号码判别位数须到7位;
(3)本地电话呼叫号码判别位数须到4位;
(4)对电信主管部门施行的不收费业务的呼叫号码应正确判别。
2. 介入衰减和频率响应
2.1 指标要求:见JJG(YD)031--95的3或电话自动计费器
(暂行规定)修改通知单的4.5的修改后条
文。
2.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的13或电话自动计费
器(暂行规定)的5.7
3. 绝缘电阻
3.1 指标要求:见JJG(YD)…31--95的或电话自动计费器
(暂行规定)的4.7.1
3.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的14。
4. 收号特性
4.1 测量方法:见JJG(YD)031--95的5或电话自动计费器
(暂行规定)的4.2。
4.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的15或电话自动计费
器(暂行规定)的5.4
5. 计时、计费特性
5.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的6或电话自动计费器
(暂行规定)的4.3,其中4.3.3.4.3.4和
4.3.5以电话自动计费器(暂行规定)修改通
知单修改后条文为准。
5.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的16.1、16.2和16.3
或电话自动计费器(暂行规定)的5.5.2.1
至5.5.2.8。
6. 计费差错率
6.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的7或电话自动计费器
(暂行规定)的4.3.11。
6.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的16.5或电话自动计费器
(暂行规定)的5.5.2.9。
7. 交流阻抗
7.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的8。
7.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的17。
8. 接口空闲杂音电平
8.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的9。
8.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的18。
9. 平衡度
9.1 技术指标:见JJG(YD)031--95的10或电话自动计费
器(暂行规定)的4.6。
9.2 测量方法:见JJG(YD)031--95的19或电话自动计费
器(暂行规定)的5.8
七、检验收费依据及标准
检验收费应当按照原国家物价局、财政部(1992)价费字496号文件关于《产品质量监督检验收费管理试行办法》进行核算。
八、检验报告
检验结束后,一周内由邮电部通信计量中心将检验报告报部科技司和电信总局。


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关于印发《马鞍山市农村五保供养工作实施办法》的通知

安徽省马鞍山市人民政府


关于印发《马鞍山市农村五保供养工作实施办法》的通知

(马政[2006]58号)《2006年第22号》



当涂县、各区人民政府,市政府各部门、直属机构,有关单位:

《马鞍山市农村五保供养工作实施办法》已经2006年9月1日市政府第24次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。



二〇〇六年十一月二日



马鞍山市农村五保供养工作实施办法



第一章 总则

第一条 为切实做好农村五保供养工作,保障五保供养对象的正常生活,促进农村社会保障制度的发展,根据《国务院农村五保供养工作条例》,结合我市社会主义新农村建设的总体要求,制定本实施办法。

第二条 农村五保供养工作按行政区域划分,实行属地化管理。县级政府民政部门主管本行政区域内农村五保供养工作;乡镇政府负责具体组织和实施本行政区域内的农村五保供养工作;村民委员会协助乡镇政府开展农村五保供养工作。

第三条 农村五保供养工作实行动态管理,县级政府民政部门每年的第四季度组织审核一次。



第二章 五保供养对象



第四条 农村村民中因年老、残疾或未满16周岁,同时具备无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的(以下简称“三无”),经申请审核批准后,可享受农村五保供养待遇。

对虽因年老、残疾丧失劳动能力,也没有法定赡养、抚养、扶养义务人,但有固定资产投资性收入、大宗转移性收入足以保障其基本生活的,一般不应享受五保供养待遇;对符合“三无”条件,但因征迁获得大额补偿资金的,乡镇政府可根据本人要求为其集中安排住处,其所得资金不足以维持其日常基本生活时,方可批准享受农村五保供养待遇①。

第五条 申请农村五保供养待遇按以下程序办理:由村民本人向村民委员会提出申请,因年幼或者智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或者其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议,对符合本办法第四条规定条件的,在本村范围内公告一周;无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇政府审核。乡镇政府应当自收到评议意见之日起20日内提出审核意见,并将审核意见和有关材料报送县级政府民政部门审批。县级政府民政部门应当自收到审核意见和有关材料之日起20日内作出审批决定。对批准给予农村五保供养待遇的,发给《农村五保供养证书》;对不符合条件不予批准的,应当书面说明理由。

乡镇政府应当对申请人的家庭状况和经济条件进行调查核实;必要时,县级政府民政部门可以进行复核。申请人、有关组织或者个人应当配合、接受调查,如实提供有关情况。

第六条 农村五保供养对象不再符合本办法第四条规定条件的,村民委员会或者敬老院等农村五保供养服务机构(以下简称农村五保供养服务机构)应当向乡镇政府报告,由乡镇政府审核并报县级政府民政部门核准后,核销其《农村五保供养证书》。

农村五保供养对象死亡,丧葬事宜办理完毕后,村民委员会或者农村五保供养服务机构应当向乡镇政府报告,由乡镇政府报县级政府民政部门核准后,核销其《农村五保供养证书》。

第七条 乡镇政府和县级政府民政部门应建立完备的农村五保供养对象档案,档案中除个人基本情况外,还应包括个人申请(或村民小组其他村民代提的申请)、评议、审核、调查和批准材料,供养标准落实及年度审核情况;进入敬老院等农村社会福利机构集中供养的,还应有福利机构与被供养对象签定的协议书。



第三章 五保供养内容



第八条 农村五保供养包括下列供养内容:

(一)保吃。即必须确保供给五保供养对象生活所需的粮油、蔬菜、副食品和生活用燃料;

(二)保穿。即确保供给五保供养对象服装、被褥、蚊帐、鞋袜等生活用品和零用钱;

(三)保住。提供符合基本居住条件的住房;

(四)保医。提供疾病治疗,对生活不能自理的还应给予照料;

(五)保葬。五保供养对象去世后,为其办理丧葬事宜。

农村五保供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的,应当保障他们受教育的权利;在接受义务教育阶段,当地学校应当免除他们的杂费和书本费,购买文具的费用由供养单位负担。

农村五保供养对象的疾病医疗,应全部纳入新型农村合作医疗,其参加合作医疗个人应承担的保费由县级财政承担;五保供养对象发生医疗费用,首先应从农村合作医疗中按规定予以报销,余出部分纳入城乡医疗救助范畴给予救助。对集中供养的五保供养对象,每年至少应当组织一次全面体检。



第四章 五保供养标准和资金



第九条 农村五保供养标准按不低于当地村民平均生活水平原则,由市、县区民政、财政部门在调查研究的基础上,根据上年度当地农村人均生活费支出标准合理制定,分别报市、县区政府批准,并报经省政府备案后执行。

2006年市区农村五保供养标准为年人均2500元,以后将根据本地农村村民的平均生活水平的变化作适时调整。

当涂县农村五保供养标准由当涂县政府确定。

第十条 农村五保供养所需资金,除省财政通过转移支付渠道给予的固定补贴外,主要由县区及乡镇财政承担,市财政给予适当补贴。

市财政补贴额度暂按300元/年·人的标准执行。

市、县区、乡镇的五保供养资金,均需列入各级政府的财政预算,按年度拨付使用。

第十一条 村级经济应给予农村五保供养工作以适当的支持。有集体经营收入的村委会,每年应从集体经营收入中安排一定比例的资金,用于补助和改善农村五保供养对象的生活,具体安排的比例和补助方式由县区政府制定。

有承包土地的农村五保供养对象,其承包土地交由他人代耕的,应在村委会的指导或介入下与代耕人签订协议,其收益归该农村五保供养对象所有;若该五保供养对象已进入农村敬老院集中供养的,五保供养对象个人承包土地的代耕协议可由五保供养对象本人或敬老院与代耕者签订,其收益归农村敬老院,用于补贴在院老人的生活。

农村五保供养资金,只能专门用于农村五保供养对象的生活,任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。



第五章 五保供养形式



第十二条 农村五保供养可采取集中供养和分散供养两种形式。集中供养是指由农村五保供养服务机构为农村五保供养对象提供供养服务,分散供养是指由居住地的村民委员会等农村基层组织为其提供生活照料服务。

第十三条 提倡和推广农村五保对象集中供养的形式。县区政府应将农村五保供养服务机构建设纳入本地经济社会发展、新农村建设等整体规划中统筹考虑,加大财政投入力度,创造条件,积极稳妥地新建或改扩建现有农村五保供养服务机构;同时引导、鼓励社会力量兴办或资助农村五保供养服务机构建设,整合资源,努力提高集中供养率。

“十一五”期末,市郊集中供养率要力争达到80%,当涂县要力争达到45%。

要努力改善农村五保供养对象的居住条件和生活服务条件。乡镇政府应当为农村五保供养服务机构提供必要的服务设备、管理资金,并配备必要的管理人员;其工作人员可从乡镇政府工作人员中派遣或者从农村招聘。招聘人员的工资、福利待遇,可比照乡、村集体企事业单位干部、职工的待遇确定。

第十四条 乡镇政府应与农村五保供养服务机构签订五保供养协议,协议书包括下列内容:(一)供养单位或者供养人应当承担的责任;(二)供养对象应当享有的权利;(三)供养对象应当履行的义务;(四)财产处理;(五)其他需要明确的事项等;确保五保供养对象在服务机构供养期间享受符合要求的供养。

农村五保供养服务机构应当建立健全内部民主管理和服务管理制度,实行院务公开和民主理财制度;内部管理和财务监督组织必须有供养对象代表参加,财务状况应逐月公开。

建立正常的培训制度。农村五保供养服务机构的管理人员和工作人员应当经过必要的培训,并经县级政府民政部门考核认证,符合条件的方可从事相应的管理与服务工作;并建立合理的轮训制度,定期对工作人员进行轮训。

第十五条 农村五保供养服务机构应有一定规模的农副业生产,农副业生产收入用于改善农村五保供养对象的生活条件,各级政府及其有关部门应当对农村五保供养服务机构开展农副业生产给予必要的扶持;农村五保供养服务机构生产经营项目要单独立帐,单独核算,纯收入不得用于充抵五保供养经费。

第十六条 分散供养的农村五保供养对象,其日常生活照料由村民委员会负责,由乡镇政府与村民委员会签订五保供养协议(协议的主要内容同上),协议需明确五保供养的标准及乡镇、村的责任和义务,保证农村五保供养对象享受符合要求的供养。

村民委员会可以委托村民对分散供养的农村五保供养对象提供照料,并由村民委员会、五保供养对象本人与照料户在乡镇政府的鉴证下签订照料协议书,对相关各方的责任、权利和义务进行规定。

第十七条 提倡和鼓励社会组织和个人为农村五保供养对象和农村五保供养工作提供捐助和服务。农村五保供养对象的亲友或邻居愿意负责供养和照料五保供养对象的,应在乡镇政府鉴证下,由包养户、五保供养对象本人与村民委员会三方签订包养协议,对相关各方的责任、权利和义务进行规定。



第六章 五保供养工作的监督与管理



第十八条 县区政府是农村五保供养工作的责任主体,在依法加强对本行政区域的农村五保供养工作监督管理的同时,应督促同级政府民政部门和乡镇政府制定农村五保供养工作管理制度,并负责督促实施。

第十九条 民政部门是农村五保供养工作的业务主管部门,负责国务院、各级政府农村五保供养政策的贯彻和实施;财政部门负责按规定足额拨付农村五保供养资金,确保资金到位,并对资金的使用情况进行监督和管理;审计机关应依法加强对农村五保供养资金使用情况的审计监督。

第二十条 农村五保供养待遇的申请条件、程序、民主评议情况以及农村五保供养的标准和资金使用情况等,应当向社会公告,接受社会监督。

第二十一条 农村五保供养服务机构应当遵守治安、消防、卫生、财务会计等方面的法律、法规和国家有关规定,向农村五保供养对象提供符合要求的供养服务,并接受县区、乡镇政府及有关部门的监督管理。

第二十二条 对歧视、刁难、虐待五保供养对象,侵犯五保供养对象的合法权益,贪污、侵占、挪用五保供养款物和在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊者,视情节轻重,分别给予批评教育、经济处罚、行政处分、辞退等处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

村民委员会或者农村五保供养服务机构对农村五保供养对象提供的供养服务不符合要求的,由乡镇政府责令限期改正;造成损失的,依法承担赔偿责任。



第七章 附则



第二十三条 农村五保供养对象的私有财产属五保供养对象个人所有,任何单位和个人不得侵占。五保供养对象去世后,其遗产由供养单位继承,其亲友尽过赡养义务的,可协商合理继承部分遗产,未尽赡养义务的,没有继承权力;与五保供养对象、村民委员会签订过包养协议的,其遗产由包养人继承。

第二十四条 本实施办法由市民政局负责解释。

第二十五条 本实施办法自颁布之日起施行,市政府1988年7月25日发布的《马鞍山市农村五保户供养工作实施办法》同时废止。



注①:其基本计算方法为:所得征迁补偿费总额÷当地月均五保供养标准=待批准时限。



关于对进入我国市场的境外环保产品实行认定的通知

国家环境保护总局


国家环境保护总局文件

环发[1998]183号




关于对进入我国市场的境外环保产品实行认定的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局、各有关部门:


  根据我局发布的《环境保护产品认定管理暂行办法》(环科[1997]251号),现就进入我国市场的境外环保产品的认定作如下补充规定:

  一、境外环保产品是指在我国市场直接销售或代理销售境外生产的《环境保护产品认定管理暂行办法》第三条所列环保产品。

  二、境外环保产品由我局认定,地方各级环保部门负责获准认定的境外环保产品在本行政区内使用的日常监督管理。

  三、境外环保产品认定由境外企业或代理商向我局申请,并提供下列材料(中、英文本):

  1.申请单位合法经营的证明文件;

  2.该产品准予进入所在国市场的证明文件;

  3.产品相关标准;

  4.产品质量保证书;

  5.产品使用说明书。
一九九八年三月二十三日